La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

5.- El Observatorio Regional de Empleo
Se configura como unidad técnica de análisis y prospección del mercado laboral y soporte
técnico del resto de las funciones del Servicio Público de Empleo. Se dirige a conocer la
oferta y la demanda ocupacional, las necesidades y seguimiento de profesiones y la aparición
de otras nuevas, así como la orientación de los programas de formación y empleo adecuados
a los requerimientos del mercado laboral. En su actuación realizará estudios e informes sobre
las distintas variables del mercado de trabajo, sobre perfiles ocupacionales y requerimientos
profesionales (art. 12 Ley 10/2003).
Este Observatorio, que cuenta con la colaboración de los agentes económicos y sociales y de
las Corporaciones Locales, permitirá conocer el comportamiento del mercado laboral de cada
una de las provincias de la Comunidad Autónoma: su evolución, las ocupaciones que van
apareciendo, los perfiles sociales solicitados por los empleadores, los nuevos yacimientos de
empleo… Entre sus funciones, cabe mencionar las siguientes: el análisis de los flujos de la
oferta y la demanda de trabajo, el estudio y seguimiento de las ocupaciones, la prospección
de las tendencias del mercado de trabajo en cuanto al futuro de las ocupaciones y la
elaboración de informes y datos estadísticos para la confección de los planes para la
promoción de empleo (art. 13 Decreto 110/2003).
La información que facilite el Observatorio Regional de Empleo, sobre las necesidades reales
del mercado de trabajo detectadas, permitirá optimizar los recursos dedicados a la
formación, la orientación y la intermediación laboral.
6.- Propuestas de futuro
Aun cuando la tasa de intermediación (porcentaje de asalariados por participación de una
oficina de empleo) ha sido para Castilla y León en 2010 de un 3,5 por 100, superior en 1,20
puntos porcentuales a la del conjunto de España, cifrada en un 2,40 por 100 179 , lo cierto es
que resulta recomendable introducir algunos cambios con el fin de mejorar la eficiencia. Así
lo reconoce expresamente el Plan Regional de Empleo 2011 que alude a una necesaria
reforma de las “formas de hacer” en el intermediación laboral.
A tal fin, dispone que se comenzará a realizar un proceso de clarificación de la oferta de
servicios para la atención de los usuarios, manteniendo los criterios de gratuidad,
universalidad y no discriminación, y estableciendo prioridades y criterios de actuación
respecto de los diferentes demandantes de empleo.
Se establecerán procedimientos diferenciados que se ajusten mejor a cada situación, sobre
la base de un buen sistema de clasificación profesional y una determinación de itinerarios
con actuaciones recomendadas de cara a la recuperación del empleo en el menor tiempo
posible, actuando con rapidez como modo de incrementar la eficacia de las acciones
ocupacionales. El diagnóstico de las necesidades cuniculares de los desempleados es
fundamental a estos efectos.
Deberá actuarse, además, para captar y gestionar el mayor número de ofertas de trabajo,
poniéndolas a disposición de los demandantes de empleo, concluyendo una actuación
integrada consistente en clasificar, es decir, diagnosticar, establecer rápidamente un
itinerario de actuación, aplicar la gestión de la recolocación sobre la base de las
competencias de cada persona, e incrementar la captación de la oferta de empleo disponible.
Para ello, el Servicio Público de Empleo de Castilla y León debe liderar la intermediación
entre oferta y demanda de empleo en toda la Comunidad Autónoma, con el fin de facilitar a
los empleadores los trabajadores más apropiados a sus requerimientos y necesidades, sobre
la base de potenciar y reorientar sus propios medios y de crear vínculos con otros
179 CESCYL: Situación económica y social del Castilla y León en 2010, Tomo I, cit., p. 410.
261 INFORME SOBRE LA EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES EN CASTILLA Y LEÓN