La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

Mujeres: 75%
Jóvenes en riesgo de exclusión: 68,75%
Parados de larga duración: 66,25%
Inmigrantes: 60%
Extoxicómanos: 52,50%
Etnia gitana: 48,75%
Exreclusos: 45%
Personas sin techo: 27,50%
Discapacitados: 23,75%
Más esclarecedor resultan los datos de trabajadores de inserción desagregados por tramo de
edad 428 :
Menos de 25 años 741 57,98%
Entre 26 y 45 años 303 23,71%
Entre 45 y 60 años 219 17,14%
Más de 60 años 15 1,17%
Total 1278
Resulta significativo que uno de los mayores porcentajes de trabajadores en inserción
corresponde al de jóvenes. Tal dato demuestra dos hechos: por un lado, el atractivo que
supone la realización de un trabajo remunerado como salida de las situaciones de exclusión
social frente al relativo fracaso que en los últimos tiempos tienen los programas de
formación y formación-empleo y Escuelas Taller; y por otro, el porcentaje elevado de
jóvenes con calificación de exclusión social a los que sin embargo, la Ley de Empresas de
Inserción no da un tratamiento específico como colectivo prioritario, salvo que procedan de
instituciones de protección de menores 429 . A ello se suma también la limitación por vía de
remisión a los perceptores de rentas de inserción, salvada en ciertos supuestos
excepcionales pero en el fondo general limitada y da lugar a una reflexión: cuanto más fácil
y con mayor perspectiva de futuro no será luchar contra la exclusión social de los más
jóvenes, tanto desde su formación como desde el aprendizaje de un oficio, dadas sus
características intrínsecas.
1.2.- Relación laboral en una empresa de inserción
La relación laboral diseñada por la Ley 44/2007 trata de dotar de “empleabilidad” a las
personas que lo realizan, siempre como pasarela o estadio transitorio hacia el “mercado”
ordinario, o bien en la misma empresa de inserción pero con un contrato “normal”. Pero en
lugar de crear una prestación de servicios especial, apuesta por configurar una relación
laboral común con peculiaridades.
Las diferencias, además de las que se examinarán referidas a las condiciones laborales,
radican en la participación de los servicios sociales y servicios de empleo y en el diseño de
los itinerarios laborales para los trabajadores de inserción.
La primera de ellas, el papel “vital” otorgado a los servicios públicos dentro de un modelo
gestor orientado en todo momento a éstos, en tanto precisan de su intervención y, a la par,
ven reforzando su papel de control del itinerario de inserción.
428
Estudio sobre la situación de las empresas de inserción en España, Colección Herramientas para la Inclusión, Vol. 2,
Fundación Un Sol Món, Caixa Catalunya Obra Social, 2007.
429
VALLECILLO GÁMEZ, M.R. y MOLINA NAVARRETE, C.: Empresa de inserción y mercados de trabajo inclusivos. Nuevo
marco regulador y modelos de gestión, cit., pág. 218.
625 INFORME SOBRE LA EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES EN CASTILLA Y LEÓN