La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

desarrollando por primera vez los nuevos yacimientos de empleo, en un marco general de
promoción de la igualdad de oportunidades.
2.- El II Plan de Empleo, cuyo marco temporal se extiende desde el año 2001 a 2003,
continuó las actuaciones encaminadas a fomentar el empleo estable, reforzando la formación
profesional dirigida a los trabajadores desempleados (formación ocupacional), incorporando
de esa forma las Directrices marcadas por la Estrategia de Lisboa, e impulsando las medidas
de igualdad de oportunidades y la discriminación positiva hacia las mujeres y ciertos
colectivos menos favorecidos.
3.- El III Plan de Empleo, cuya extensión temporal discurre entre 2004 y 2006, supuso un
hito importante en el diseño de las políticas activas de empleo en la Comunidad de Castilla y
León ante la creación del Servicio Público de Empleo, como órgano de gestión encargado
específicamente de estas políticas, y consecuentemente en la consecución de más y mejor
empleo, manteniendo el existente. Dio un impulso muy importante a las políticas sectoriales,
a los programas de creación de empleo a través de las Entidades Locales y a los programas
de conciliación de la vida laboral y familiar.
4.- El IV Plan de Empleo, cuyo período de vigencia abarca de 2007 a 2010, vino marcado por
la consolidación en el funcionamiento del Servicio Público de Empleo, la ampliación de las
medidas de fomento de la contratación y del autoempleo, el apoyo a emprendedores y la
profundización en las actuaciones en materia de formación profesional para el empleo, así
como en las de orientación e inserción profesional, incorporando nuevos programas relativos
a la formación individual, la orientación para ocupados y, sobre todo, las ayudas a
trabajadores y empresas en sectores en crisis.
Cuenta con varias líneas de actuación: la de fomento de la contratación por cuenta ajena; la
de fomento del autoempleo, la de fomento de la economía social, la de conciliación de la vida
laboral y familiar, y la de Entidades Locales 83 .
Algunas de las medidas puestas en marcha por este Plan han sido: los itinerarios activos de
empleo; el fomento de los contratos formativos; los auxilios por contratación de menores de
30 años; las ayudas para mayores de 55 por extinción de sus contratos de trabajo, por
declaración de insolvencia de la empresa o en procedimiento concursal; y los auxilios a
trabajadores afectados por expedientes de regulación de empleo suspensivos del contrato de
trabajo.
5.- El actual Plan Regional de Empleo 2011, de aplicación exclusiva para el citado año, tiene
como objetivo general la mejora del empleo, entendiendo por tal la creación de empleo y el
mantenimiento del existente, procurando la mejora de su estabilidad y calidad, potenciando,
al tiempo, la inserción laboral de los desempleados, mejorando la cualificación de los
trabajadores, favoreciendo la protección frente a las situaciones de desempleo y la igualdad
de oportunidades ante el empleo, así como la de las personas ocupadas y favoreciendo el
autoempleo y la creación de empresas.
Este objetivo general se concreta en los siguientes fines específicos:
a) Potenciar la generación de empleo estable y de calidad y el mantenimiento del empleo
existente, con políticas selectivas que incentiven los sectores con posibilidades de
crecimiento y generación de valor añadido, atendiendo a aquellos colectivos con especiales
dificultades de acceso al empleo, especialmente los jóvenes y los desempleados de larga
duración.
b) Situar la formación como eje de las políticas de empleo, potenciando la cualificación de los
trabajadores en un sistema integrado, como garantía de su empleabilidad y de productividad
y competitividad en las empresas.
83 CESCYL: Situación económica y social de Castilla y León en 2010, Tomo I, Cescyl, Valladolid, 2011, pp. 451 y ss.
235 INFORME SOBRE LA EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES EN CASTILLA Y LEÓN