La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

participación en sociedades (art. 24 Ley 50/2002). La utilización de los adjetivos
“relacionadas”, “accesorias” o “complementarias” dejan un considerable margen a la libertad
de decisión acerca de las actividades a desarrollar por la fundación y permite que la persona
jurídica fundacional tenga un amplísimo poder para decidir cómo alcanzar los fines para los
que fue creada 578 .
En este sentido, la realización de actividades mercantiles independientes de los fines
fundacionales solo podrá efectuarse a través de sociedades mercantiles no personalistas y
previa autorización del Protectorado. No obstante, si mediante herencia, donación o legado
pasa a formar parte del patrimonio de una fundación un negocio empresarial en
funcionamiento que no esté constituido como sociedad mercantil, podrá continuar la
Fundación con la explotación directa del mismo durante el tiempo imprescindible para
efectuar su transformación, dando cuenta del proceso de transformación al Protectorado (art.
22.2 Ley 13/2002).
A estos efectos se considerará actividad mercantil independiente de los fines fundacionales,
la participación mayoritaria en sociedades mercantiles no personalistas cuyo objeto no
coincida con los fines fundacionales. Se entenderá por participación mayoritaria aquella que
represente más del 50 % del capital social o de los derechos de voto, computándose a estos
efectos tanto las participaciones mayoritarias que se adquieran en un solo acto, como las
adquisiciones sucesivas de participaciones minoritarias, cuya acumulación dé lugar a que la
Fundación ostente una participación mayoritaria en la sociedad de que se trate (art. 22.3 Ley
13/2002).
A sensu contrario, la participación en sociedades de corte personalista en la que, a falta de
patrimonio social responde de las deudas sociales el patrimonio de los socios está vedada a
una fundación. La razón no es otra que evitar la vinculación directa del patrimonio
fundacional en relación con las deudas generadas por una actividad que puede no tener nada
que ver con el objeto de la misma 579 .
En todo caso, las actuaciones de las fundaciones deben estar dirigidas al cumplimiento de
sus fines, objetivo al que está vinculado su patrimonio, y al que deberán destinarse
efectivamente las rentas y recursos obtenidos. Para ello, habrán de gestionarse teniendo en
cuenta los siguientes principios: destinar efectivamente el patrimonio y sus rentas, de
acuerdo con la Ley y los Estatutos de la fundación, a sus fines fundacionales; dar información
suficiente de sus fines y actividades para que sean conocidos por sus eventuales
beneficiarios y demás interesados y actuar con criterios de imparcialidad y no discriminación
en la determinación de sus beneficiarios (arts. 21 Ley 13/2002 y 23 Ley 50/2002).
La norma impone que se destine al menos el 70% de los resultados de las explotaciones
económicas que se desarrollen y de los ingresos que se obtengan por cualquier otro
concepto, a la realización de los fines fundacionales, deducidos los gastos realizados para la
obtención de tales resultados o ingresos, debiendo destinar el resto a incrementar bien la
dotación o bien las reservas según acuerdo del Patronato (arts. 27 Ley 50/2002) 580 ,
otorgando un plazo de 3 años para su cumplimiento en el ámbito autonómico (art. 25 Ley
13/2002).
5.1.- Fundaciones laborales
Dentro de un conjunto heterogéneo de fundaciones, es preciso detener la atención en un
concreto tipo, las laborales 581 . En España constituían una fórmula para resolver inquietudes
578
MERCADER UGUINA, J.R. et alii: Fundaciones laborales. Herramienta para canalizar la responsabilidad social
empresarial, Valencia (Tirant lo blanch), 2010, pág. 98.
579
MERCADER UGUINA, J.R. et alii: Fundaciones laborales. Herramienta para canalizar la responsabilidad social
empresarial, cit., pág. 113.
580
Sobre su régimen económico, VATTIER FUENZALIDA, C.: “Concepto, constitución y dotación de la Fundación”, en
AA.VV.: Estudios en homenaje a la profesora Teresa Puente, Valencia (Universidad), 1996, págs. 121-132.
581
DE LOJENDIO OSBORNE, I.M.: “Clases de fundación: aportaciones sociales”, en AA.VV.: Derecho Mercantil, Madrid
(Marcial Pons), 2003, págs. 246-263.
667 INFORME SOBRE LA EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES EN CASTILLA Y LEÓN