La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

Comunidad (art. 148.1. 13ª CE) y de la puesta en práctica de la competencia estatal sobre
las “bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica” (art.
149.1.13ª CE).
Buena muestra de ello puede encontrarse, sin necesidad de remitirnos a antecedentes más
remotos, en el art. 13 Ley 35/2010, que atribuye a las Comunidades Autónomas (también al
SPEE) la gestión de la prórroga relativa a la contratación de 1.500 orientadores destinados a
reforzar la red de oficinas de empleo, previa distribución de los créditos previstos a tal fin
entre dichas Administraciones. También, en el diseño de los programas recientemente
regulados en el Real Decreto Ley 1/2001, esto es, el “excepcional de empleo para la
transición hacia la contratación estable” (art. 1); el “de recualificación profesional de las
personas que agoten su protección por desempleo” excepto por lo que hace a la concesión y
pago de las ayudas económicas de acompañamiento que corresponden en exclusiva al SPEE
(art. 2), prorrogado por Real Decreto Ley 10/2011, de 26 de agosto; y en el de “mejora de la
empleabilidad que combina actuaciones de orientación profesional y formación para el
empleo” (art. 3).
De hecho, las Comunidades Autónomas, durante el año 2011, van a gestionar el 86,3 por
100 de los programas de empleo 94 , si bien con todas las limitaciones indicadas.
En concreto –y por lo que a este trabajo importa--, la Comunidad Autónoma de Castilla y
León, entre las muchas medidas de fomento del empleo establecidas en el Plan Regional de
Empleo 2011, reconoce un incentivo general de 3.000 euros para la contratación con
carácter indefinido de jóvenes menores de 30 años inscritos como desempleados, cuantía
que se incrementará en 500 euros si el trabajo se va a prestar en centros periféricos o se
trata de mujeres. Este aumento ascenderá a 1.500 euros cuando se trate de beneficiarios del
programa personal de integración y empleo o de la renta garantizada de ciudadanía.
Además, recoge una subvención cualificada de 10.000 euros, incompatible con la anterior,
para aquellas contrataciones de carácter indefinido, con menores de 30 años, realizadas por
entidades en las que dicho joven (egresado universitario o de algún ciclo de formación
profesional) haya realizado previamente prácticas no laborales. Este auxilio se concederá
también cuando se trate de alumnos universitarios o de formación profesional de grado
medio o superior, cuya práctica en alternancia (curricular o extracurricular) se haya realizado
en el último año de formación académica, previo a la obtención del correspondiente título. En
todo caso, la contratación deberá realizarse en el período de dos meses desde la finalización
de la práctica no laboral o del curso en el que se realizó la práctica en alternancia. Las
actividades a realizar por el trabajador deben ser acordes con su titulación.
Igualmente, la transformación en indefinidos de los contratos formativos, mayoritariamente
suscritos por jóvenes, se verá incentivada en una cuantía de 4.500 euros.
Además, para los supuestos de establecimiento por cuenta propia de jóvenes desempleados
menores de 30 años, se prevé un incentivo de 4.000 euros. En fin, por Resolución de 21 de
marzo de 2011, del Servicio Público de Empleo de Castilla y León, se convocan subvenciones
dirigidas al fomento de los contratos formativos para el año 2011.
5.- Inserción y orientación individualizada. El Plan Personal de Orientación
y Empleo de Castilla y León
Las Comunidades Autónomas llevan a cabo programas de acceso y orientación laboral,
normalmente dirigidos a personas en riesgo de exclusión social, lo que corrobora una vez
más que los Servicios Autonómicos se están convirtiendo en verdaderos intermediarios de
inserción de los colectivos que más dificultades presentan a la hora de encontrar un empleo,
circunstancia de especial importancia cuando de jóvenes se trata. Promueven, además, la
contratación de los orientadores y promotores laborales para reforzar la función de
94 www.mtin.es.
239 INFORME SOBRE LA EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES EN CASTILLA Y LEÓN