La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

concurran a las pruebas selectivas por dicho cupo sólo compiten entre sí y no con el resto de
aspirantes del turno general.
De ahí que el art. 5.2 Decreto 83/2008 determine que las pruebas selectivas en Castilla y
León tendrán idéntico contenido para todos los aspirantes, independientemente del turno por
el que se opten sin perjuicio de las adaptaciones que procedan.
En este sentido, en los procesos selectivos con un elevado número de aspirantes, es práctica
habitual que los tribunales calificadores fijen una puntuación de corte para entender
superados los ejercicios por encima del nivel mínimo de conocimientos. Pues bien, en tal
caso, es necesario que dichas puntuaciones sean distintas en cada uno de los turnos. Ahora
bien, será preciso siempre que los aspirantes con discapacidad superen efectivamente las
pruebas selectivas, no siendo suficiente con obtener la puntuación más alta entre quienes
participan por el turno de discapacidad, pues así lo impone el obligado respeto a los
principios de mérito y capacidad 586 . Pese a que durante el procedimiento selectivo se dará un
tratamiento diferenciado a los dos turnos en lo que se refiere a las relaciones de admitidos,
los llamamientos a los ejercicios y la relación de aprobados, corrigiéndose los ejercicios y
pruebas de manera independiente, lo cierto es que al finalizar el proceso, se elaborará una
lista única con todos los candidatos que hayan superado las pruebas, ordenados por la
puntuación total obtenida, con independencia del turno por el que hayan participado (art.
5.2).
4.- Dos reglas adicionales establece el Decreto 83/2008, de 23 de diciembre, para asegurar
la eficacia de la reserva. De un lado, las vacantes reservadas al turno de personas con
discapacidad que no se cubran no se ofrecerán al turno libre, sino que se acumularán al cupo
que se destine para el turno de personas con discapacidad en la oferta de empleo público del
siguiente ejercicio con un límite máximo del 15 por 100 del total de ésta. Esta medida se
aplicará por una sola vez para las plazas reservadas y no cubiertas, de modo que en caso de
volver a quedar vacantes no será posible acumularlas nuevamente en ofertas sucesivas (art.
5.1). De otro, en la hipótesis de que algún aspirante discapacitado en las convocatorias
ordinarias con turno para personas con discapacidad superase los ejercicios correspondientes
sin obtener plaza resultando su puntuación superior a la obtenida por otros aspirantes del
turno libre, será incluido por su orden de puntuación en la relación de aprobados (art. 10.2).
6.- En todo caso, el parámetro del 10 por 100 se aplica sobre el total de plazas incorporadas
a la oferta de empleo público y no sobre cada una de las convocatorias de un concreto
proceso selectivo. En consecuencia, pueden existir convocatorias en las que no quede
ninguna plaza reservada de conformidad con las particulares funciones que puede
desempeñar un colectivo de empleados públicos. Lógicamente, ello supondrá que otras
convocatorias hayan de incrementar el número de las plazas que se reservan a las personas
con discapacidad para cumplir con el mandato legal establecido.
No cabe duda de que la reserva se ha de realizar en términos de compatibilidad con el
desempeño de las tareas y funciones a desarrollar. Por tal razón y teniendo en cuenta que en
determinados puestos de trabajo son exigibles una concretas condiciones físicas o psíquicas
en razón del propio contenido funcional del puesto, como puede ser en el caso de los cuerpos
policiales, o, por lo que afecta directamente a la Comunidad Autónoma, de extinción de
incendios, de socorro o en instituciones penitenciarias, no hay infracción del principio de
igualdad si las bases de las convocatorias de estos determinados puestos no incorporan
ningún cupo 587 , ya que nos encontramos ante una situación de hecho diferenciada que
justifica la inexistencia de plazas reservadas a las personas con discapacidad 588 .
7.- Aun cuando el art. 59.2 EBEP establece que “la reserva del mínimo del 7 % se realizará
de manera que, al menos, el dos % de las plazas ofertadas lo sea para ser cubiertas por
personas que acrediten discapacidad intelectual y el resto de las plazas ofertadas lo sea para
personas que acrediten cualquier otro tipo de discapacidad”, lo cierto es que la normativa
autonómica prevé que del cupo de plazas reservadas al acceso de personas con
586
STSJ, Cont-Admtivo, Madrid 29 noviembre 2000 (JUR 110252), Murcia 18 diciembre 2002 (JUR 16248) e Islas
Baleares 17 octubre 2007 (JUR 41264).
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Excepción que habría que interpretar de forma restrictiva, no admitiéndose su aplicación en aquellos trabajos en los
que, aun formalmente encuadrados en el ámbito supra indicado, su ejercicio no se relacione con sus tareas típicas.
ARIAS DOMINGUEZ, A. y HIERRO HIERRO, F.J.: “Discapacidad, igualdad de trato y no discriminación. Breve análisis de
la Directiva 2000/78 y de su transposición a nuestro ordenamiento jurídico”, en AA.VV.: La igualdad ante la Ley y la no
discriminación en las relaciones laborales. XV Congreso nacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social,
Madrid, 2005, pág. 389.
588
STSJ, Cont-Admtivo, Cataluña 7 octubre 2005 (JUR 50582).
471 INFORME SOBRE LA EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES EN CASTILLA Y LEÓN