La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

Fuente: Memoria de Voluntariado 2009 de la Gerencia de Servicios Sociales de la Junta de
Castilla y León.
A esta pujanza contribuye la percepción social de que se trata de una de las fórmulas más
idóneas para paliar la crisis del Estado del Bienestar y suplir sus ineficiencias y esta creciente
visibilidad e importancia del trabajo voluntario ha determinado que se hagan más evidentes
sus implicaciones en el mercado de trabajo.
Desde la Comunidad Autónoma se reconoce el voluntariado de los jóvenes como “la
expresión de la participación activa de los jóvenes en la vida social desde la solidaridad, el
compromiso y la diversidad” y la Administración autonómica se compromete a fomentar la
participación de los jóvenes en estas actividades (art. 55 Ley 11/2002, de Juventud). Por
ejemplo, a través del Programa Jóvenes Solidarios de Castilla y León 2011 594 .
Estas organizaciones defienden como finalidad promover la defensa y respeto de los
derechos e intereses de las personas; contribuir a la igualdad en el ejercicio de dichos
derechos y a la eliminación de cualquier tipo de discriminación, violencia, exclusión o
marginación que la obstaculicen; favorecer la mejora de la calidad de vida, en todos los
órdenes, de individuos y grupos; fomentar los valores éticos, sociales y culturales que
contribuyan a la construcción de una sociedad más solidaria, justa y participativa; impulsar
los procesos comunitarios y el fortalecimiento de las redes sociales (art. 4 Ley 8/2006); y
tiene, como principios rectores, los siguientes: la libertad como opción personal de
compromiso social; la solidaridad con otras personas o grupos mediante acciones en favor de
los demás o de intereses sociales colectivos; la participación altruista y responsable de los
ciudadanos en actividades de interés general, como principio democrático de intervención
directa y activa en las necesidades y responsabilidades de la comunidad; el respeto a la
dignidad y a las ideas, creencias y costumbres de cuantas personas participen en la acción
voluntaria o la reciban como destinatarios; la gratuidad del servicio que presta, excluyéndose
la búsqueda o aprovechamiento de beneficio material alguno; la colaboración y
complementariedad entre la acción voluntaria y la actividad obligada de las administraciones
públicas; el favorecimiento en lo posible de la realización de las actividades de voluntariado
desde la proximidad a los destinatarios, a sus necesidades y a su entorno mediante el
fomento de la asunción y desarrollo por las entidades locales de competencias en esta
materia; la sensibilización social sobre la acción voluntaria y la promoción, fomento y
reconocimiento de ésta; la libertad de acción y la independencia de las entidades de
voluntariado y de los voluntarios; el compromiso de quienes intervienen en la acción
voluntaria para asegurar su mantenimiento en el tiempo acordado, la calidad de los servicios
y actuaciones, y la evaluación de resultados; y, en general, todos aquellos principios que
inspiran la convivencia en una sociedad democrática, justa, solidaria, comprometida,
participativa, tolerante y plural (art. 5 Ley 8/2006).
En efecto, la Ley de Castilla y León 18/1988, de 23 de diciembre, de Acción Social y
Servicios Sociales, a lo largo de su articulado prevé el apoyo al voluntariado como una de las
funciones desarrolladas por dichos servicios (art. 6) y el fomento de su colaboración (art.
27).
Cabe distinguir, una vez formuladas las bases en las que se asienta, dos tipos o clases de
voluntariado: por un lado, aquél general, regulado por la norma estatal y las autonómicas y
dedicado a actividades “las asistenciales, de servicios sociales, cívicas, educativas, culturales,
científicas, deportivas, sanitarias, de cooperación al desarrollo, de defensa del medio
ambiente, de defensa de la economía o de la investigación, de desarrollo de la vida
asociativa, de promoción del voluntariado, o cualesquiera otras de naturaleza análoga” (art.
4 Ley 6/1996); por otro, los especiales, cuya singularidad jurídica les aboca a contar con una
norma de desarrollo específica.
594 Más información en
http://www.jcyl.es/web/jcyl/AdministracionPublica/es/Plantilla100Detalle/1248367026092/_/1284160783094/Comunic
acion?plantillaObligatoria=PlantillaContenidoNoticiaHome.
FOMENTO DEL EMPLEO, AUTOEMPLEO Y ECONOMÍA SOCIAL 672