La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

que no les permita acudir a los centros educativos en régimen ordinario o sean deportistas
de alto rendimiento”.
Los objetivos de esta educación se cifran en el art. 66.3 LOE:
1.- Adquirir una formación básica, ampliar y renovar sus conocimientos, habilidades
y destrezas de modo permanente y facilitar el acceso a las distintas enseñanzas del sistema
educativo 447 .
2.- Mejorar su cualificación profesional o adquirir una preparación para el ejercicio de
otras profesiones.
3.- Desarrollar sus capacidades personales, en los ámbitos expresivos, comunicativo,
de relación interpersonal y de construcción del conocimiento.
4.- Desarrollar su capacidad de participación en la vida social, cultural, política y
económica y hacer efectivo su derecho a la ciudadanía democrática.
5.- Desarrollar programas que corrijan los riesgos de exclusión social, especialmente
de los sectores más desfavorecidos.
6.- Responder adecuadamente a los desafíos que supone el envejecimiento
progresivo de la población asegurando a las personas de mayor edad la oportunidad de
incrementar y actualizar sus competencias.
7.- Prever y resolver pacíficamente los conflictos personales, familiares y sociales.
Fomentar la igualdad efectiva de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres, así
como analizar y valorar críticamente las desigualdades entre ellos.
De forma harto significativa, el art. 67.7 LOE sienta que “las enseñanzas para las personas
adultas se organizarán con una metodología flexible y abierta, de modo que respondan a sus
capacidades, necesidades e intereses” (art. 67.7 LOE). En la misma línea de ductilidad se
establece que su organización y metodología “se basarán en el autoaprendizaje y tendrán en
cuenta sus experiencias, necesidades e intereses, pudiendo desarrollarse a través de la
enseñanza presencial y también mediante la educación a distancia” (art. 67.2 LOE). Su
carácter adaptable se plasma también, desde el punto de vista subjetivo, en la atención a la
diversidad, apreciable de forma clara en la referencia a tres colectivos (art. 67.4 a 6 LOE):
en primer lugar, corresponde a las administraciones educativas promover programas
específicos de aprendizaje de la lengua castellana y de las otras cooficiales, en su caso, así
como de elementos básicos de la cultura para facilitar la integración de las personas
inmigrantes; en segundo término, en la educación de adultos se prestará una atención
adecuada a aquellas que presenten necesidad específica de apoyo educativo; en fin, en los
establecimientos penitenciarios se garantizará a la población reclusa el acceso a estas
enseñanzas.
447 Esta apertura o retorno al sistema educativo permite cerrar el círculo, en tanto, todos los estudios estadísticos sobre
las la participación de las personas en formación continua o procesos formativos no formales e informales “demuestran
que a mayor nivel de formación reglada recibida, más posibilidades existen de caminar autónomamente en
aprendizajes posteriores”; en otras palabras, no sólo es importante otorgar reconocimiento o validez oficial a los
aprendizajes adquiridos a lo largo de la vida, sino que también es esencial facilitar el acceso o regreso a la formación
reglada para optimizar el potencial de aprendizaje permanente [SANZ FERNÁNDEZ, F.: “La validación universitaria de
los aprendizajes adquiridos en la experiencia: su contexto económico y social”, cit., pág. 104]. En efecto, “la formación
no escolar, lejos de compensar las diferencias de formación inicial escolar, tienden a reforzarlas. Los datos nos
confirman que, como tendencia principal, las personas que tienen mayor acceso a las modalidades de formación en las
que están implicadas las empresas, son las personas más formadas en su formación inicial y, en cualquier caso, que el
nivel de formación inicial condiciona fuertemente las oportunidades de ‘formación a lo largo de toda la vida’” [PLANAS
COLL, J.: “El papel de la empresa en la formación de los trabajadores en España”, cit., pág. 140]. Baste como muestra
el Informe OCDE: Más allá de la retórica: políticas y prácticas de la educación de adultos, Madrid (OCDE y MECD),
2003, de conformidad con el cual en todos los países estudiados la proporción de tasa de participación en procesos de
aprendizaje autónomo y formación continua aumenta, en las personas de 25 a 64 años, en proporción al nivel adquirido
en la formación reglada.
LA FORMACIÓN COMO MECANISMO PARA FOMENTAR LA
CUALIFICACIÓN Y EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES
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