La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

naturales y contrarrestar sus actuales carencias de infraestructuras y servicios básicos. Por
otro, un aumento en 500 euros en los auxilios a la celebración de contratos indefinidos por
cuenta ajena con trabajadores menores de 30 años, que supongan la prestación del trabajo
en los municipios mencionados.
Todo ello sin olvidar hacer referencia a la línea de atención al empleo de las Entidades
Locales que ha dado lugar a los siguientes Programas Autonómicos 262 :
1.- El Programa ELOR, destinado a subvencionar, en régimen de concesión directa, la
contratación temporal de trabajadores desempleados por Entidades Locales de 1.000 o más
habitantes para la realización de obras y servicios de interés general y social.
2.- Programa ELCO, destinado a subvencionar a las Entidades Locales el coste de
contratación de personas trabajadoras desempleadas en la realización de obras y servicios
de interés general y social.
3.- Programa ELEX, dirigido a subvencionar a Entidades Locales el coste de contratación de
personas contratadas para la realización de obras y servicios de interés público y utilidad
social que pertenezcan a colectivos en riesgo o situación de exclusión social.
4.- Plan de Empleo Agrario (PEA), conocido como Plan Especial de Empleo para zonas rurales
deprimidas, ejecutado por el Servicio Público de Empleo de Castilla y León, en colaboración
con el SPEE y las Entidades Locales, para la contratación de trabajadores desempleados,
preferentemente agrarios, para la realización de obras o servicios de interés general y social
en los municipios incluidos en el ámbito territorial de las provincias de Ávila, Salamanca,
Valladolid y Zamora.
5.- Contratación de trabajadores en el ámbito de NYE, con el fin de subvencionar a Entidades
Locales para la contratación temporal de personas desempleadas para realizar estudios para
poner en marcha proyectos, o iniciar acciones que tengan su origen en estudios de ejercicios
anteriores en el ámbito de los nuevos yacimientos de empleo, y para el mantenimiento de
puestos de trabajo que fueron subvencionados en ejercicios anteriores.
6.- Incentivos a la contratación de agentes de igualdad por las Corporaciones Locales.
VIII.- La Red Eures
Un hecho a constatar en la mayoría de los países miembros de la Unión ha sido el de la
progresiva descentralización territorial de los servicios de intermediación en aras a alcanzar
una mayor y mejor respuesta de éstos a la hora de cumplir el objetivo de facilitar el
encuentro entre ofertas y demandas de empleo, así como favorecer la transparencia del
mercado de trabajo y evitar las disparidades regionales en materia de empleo. Se ha venido
advirtiendo desde la propia Comisión (Comunicación de 13 de noviembre de 1998 sobre la
modernización de los Servicios Públicos de Empleo para apoyar la Estrategia Europea del
Empleo) que, partiendo del mantenimiento de un cauce nacional unificado para cuestiones
tales como el régimen del seguro de desempleo o las políticas sobre igualdad de trato, se ha
de poner en marcha un simultáneo proceso de descentralización de la gestión de estos
servicios a favor de las autoridades regionales. En este mismo sentido, se manifestó la
Recomendación del Consejo de 22 de julio de 2003 sobre la aplicación de las políticas de
Empleo en los Estados miembros 263 .
En consecuencia, la intermediación de las Comunidades Autónomas no se limita al ámbito
territorial autonómico; antes al contrario, se encargan de esta tarea a nivel europeo. Al
analizar las leyes de creación de los Servicios Públicos de Empleo Regionales se puede
262 CESCYL: Situación económica y social de Castilla y León en 2010, cit., pp. 455-456.
263 GARCÍA JIMÉNEZ, M.: “Art. 21. Agentes de la intermediación”, El Derecho del Empleo. El Estatuto Jurídico del
Empleo. Estudio sistemático de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, MONEREO PÉREZ, J.L. y MORENO
VIDA, M.N. y FERNÁNDEZ AVILÉS, J.A., (dirs.), Comares, Granada, 2011, p. 477.
281 INFORME SOBRE LA EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES EN CASTILLA Y LEÓN