La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

Por cuanto hace a los destinatarios de la oferta, se circunscriben a los tres grupos siguientes
(art. 16): en primer lugar, y respecto a los programas destinados a adquirir la formación
básica, quienes hayan superado la edad máxima de permanencia en los centros ordinarios
para cursar la educación básica obligatoria; en segundo término, por cuanto hace a los
programas dirigidos a alcanzar otros niveles y grados del sistema educativo, quienes tengan
la edad mínima determinada en reglamento; por último, para el resto de programas, quienes
hayan cumplido dieciocho años o, excepcionalmente y con los requisitos que se establezcan,
los mayores de dieciséis.
Las genéricas previsiones de la Ley 3/2002 encuentran reflejo y concreción en diversas
normas de inferior rango. Además de los citados Decretos 105/2004, que desarrolla aquella
ley, y 131/2002, relativo al Consejo de Educación de Personas Adultas, es menester citar el
Decreto 77/2008, de 30 de octubre, de modificación de las denominaciones y regulación de
la ordenación general de las enseñanzas y centros de educación de personas adultas de la
Comunidad de Castilla y León; Decreto 77/2006, de 26 de octubre, por el que se aprueba el
reglamento orgánico de los centros públicos específicos de personas adultas de Castilla y
León; Orden EDU/1258/2008, de 9 de julio, por la que se ordenan y organizan las
enseñanzas de bachillerato en régimen a distancia en la Comunidad de Castilla y León;
Orden EDU/1259/2008, de 8 de julio, por la que se regula la enseñanza secundaria para
personas adultas en la Comunidad de Castilla y León; Orden EDU/1313/2007, de 2 de
agosto, por la que se regula la organización y funcionamiento de los centros públicos
específicos de educación de personas adultas de la Comunidad de Castilla y León; Orden
EDU/1032/2006, de 20 de junio, por la que se establece el procedimiento para autorizar la
implantación de módulos complementarios y optativos y para modificar la duración de los
períodos de enseñanza en la Enseñanza Básica para Personas Adultas; Orden
EDU/1666/2005, de 23 de diciembre, por la que se ordenan los niveles I y II de la enseñanza
básica para personas adultas y se establece su currículo (modificada por Orden
EDU/2162/2008, de 10 de diciembre); Orden EDU/1668/2005, de 13 de diciembre, por la
que se adopta la organización y metodología de la ESO a la educación de personas adultas
en la Comunidad de Castilla y León; Orden EDU/958/2004, de 17 de junio, por la que se
regulan las Comisiones Provinciales de Educación de Personas Adultas; Resolución de 15 de
mayo de 2006 por la que se aprueban los estudios que podrán ser convalidados con módulos
de la enseñanza básica para personas adultas y el procedimiento para la convalidación o
Resolución de 22 de febrero de 2006 por la que se aprueban los documentos oficiales de
evaluación de la enseñanza básica de personas adultas.
A partir de este importante elenco normativo, la educación para adultos en Castilla y León se
estructura, fundamentalmente, en torno a las actuaciones siguientes:
1.- En los centros específicos (CEPAS) y las aulas de educación para adultos se
desarrolla una oferta educativa orientada a tres áreas 456 :
A) Educación orientada al acceso a otros niveles del sistema educativo: a) Enseñanza
Básica.- Desde alfabetización hasta la obtención del Graduado en ESO, por lo que se divide
en tres niveles: iniciación (adquisición de nociones elementales de lectoescritura y cálculo a
través de dos posibles diseños curriculares; uno para quienes tienen el español como lengua
materna y otro para quienes lo tienen como segunda lengua), conocimientos básicos (los
precisos para acceder al currículo de la educación secundaria para adultos o seguir cursos
que permitan obtener cualificaciones profesionales; su superación permite acceder al nivel
siguiente y los estudios cursados son certificados por el centro donde se realizan) y
educación secundaria para personas adultas (en cuatro ámbitos del conocimiento, en cada
uno de los cuales se desarrollan cuatro módulos obligatorios sucesivos --I, II, III y IV-- y
otros optativos; permite lograr el título de Graduado en ESO, pudiendo cursarse en
modalidad presencial o a distancia). b) Preparación de pruebas libres para la obtención
directa del título de Graduado en ESO (Programas dirigidos a mayores de 18 años y que
456 Cursaron educación para adultos presencial 32.271 alumnos en Castilla y León en el curso 2008/2009, CONSEJO
ESCOLAR DE CASTILLA Y LEÓN: Informe sobre la situación del sistema educativo en Castilla y León. Curso 2008-2009,
cit., pág. 130
206 INFORME SOBRE LA EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES EN CASTILLA Y LEÓN