La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

En el reverso de la moneda, y siguiendo con el fomento de una formación más cercana a sus
destinatarios finales, el Acuerdo pretende incentivar la iniciativa de los trabajadores a fin de
mejorar su cualificación profesional, de manera tal que insta a las empresas a que agilicen
permisos individuales destinados a la realización de acciones reconocidas mediante
acreditación oficial y que hayan sido elegidas por el trabajador.
En consecuencia, la oferta de formación dirigida a los trabajadores deberá contemplar la
realización de planes de formación a dos niveles: de una parte, con carácter sectorial pues la
negociación colectiva podrá acordar la realización de planes de formación específicos e,
incluso, cuando su ámbito territorial sea el estatal es factible crear comisiones paritarias así
como fijar criterios y prioridades generales aplicables a las ofertas de formación sectorial en
todo el Estado; de otra, de naturaleza intersectorial, con el objeto de cubrir necesidades del
tejido productivo que transcienden el ámbito exclusivamente sectorial y territorial.
La puesta en marcha de semejante plan presenta, como es obvio unos costes, de ahí que el
artículo 4 del Acuerdo venga a recoger la declaración de las partes signatarias a fin de
optimizar la aplicación de los recursos disponibles en formación profesional y “en particular
las cuotas, que con esta finalidad, aportan empresas y trabajadores con independencia de
otras fuentes financieras, poniéndolos al servicio del desarrollo permanente de las
competencias y cualificaciones profesionales de los trabajadores y de la formación en las
empresas, en desarrollo de las prioridades promovidas en el Marco de Acción acordado en el
diálogo social europeo”.
2º.- Las asociaciones empresariales y organizaciones sindicales firmantes del
Acuerdo expresan su intención de diseñar un sistema de formación para el empleo con el
objeto de impulsar y extender entre empresarios y trabajadores una formación que responda
a sus necesidades y contribuya al desarrollo de una economía basada en el conocimiento
(art. 5). La construcción de semejante proyecto se articularía en torno a tres grandes
pilares: los fines, los principios y los ejes.
A.- El Acuerdo establece cinco fines distintos para la formación para el empleo (art. 6):
favorecer la formación a lo largo de la vida de los trabajadores sin importar su situación de
ocupación o parado con el fin de mejorar su capacitación profesional y promoción personal;
proporcionar a los operarios unos conocimientos y prácticas adecuados a los requerimientos
del mercado de trabajo y a las necesidades empresariales; contribuir a mejorar la
productividad y competitividad de las unidades productivas; aumentar las posibilidades de
empleo de los trabajadores en paro en aras a potenciar su integración y reinserción en el
mercado de trabajo, especialmente de aquellos colectivos con mayores dificultades para
acceder a una ocupación como los desempleados de larga duración, las mujeres, los jóvenes,
los inmigrantes y las personas con discapacidad.
B.- Son ocho los principios generales identificados en el Acuerdo (art. 7), a saber:
transparencia, simplicidad, calidad y eficacia; unidad de caja de la cuota de formación
profesional; unidad de mercado de trabajo y libre circulación de trabajadores en el desarrollo
de acciones formativas; colaboración y coordinación entre Administraciones competentes;
vinculación del sistema con el Diálogo Social y la negociación colectiva sectorial;
participación de los interlocutores sociales; vinculación de la formación para el empleo, como
no debería ser de otra manera, con el Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales; en
fin, configuración de la formación profesional para el empleo como un derecho, de naturaleza
gratuita y donde esté presente la igualdad en el acceso de los trabajadores y las empresas a
la formación y a las ayudas a la misma.
C.- Los ejes del sistema quedan conformados en los doce siguientes (art. 8):
integración de los subsistemas de formación ocupaciones y continua, manteniendo sus
especificidades, en el marco del aprendizaje a lo largo de la vida; acceso universal al
conocimiento de todos los colectivos de trabajadores; potenciación de la formación de
demanda a través de la instrucción en la empresa y los permisos individuales; desarrollo de
una oferta formativa amplia y accesible, dirigida a los trabajadores en los distintos ámbitos;
ejecución de programas de formación en alternancia con el empleo; realización de acciones
de apoyo y acompañamiento; configuración de una estructura organizativa racional y
adecuada a los objetivos de la formación; impulso de la certificación de la formación
profesional; atención a la calidad de la formación y evaluación del sistema; mejora,
LA FORMACIÓN COMO MECANISMO PARA FOMENTAR LA
CUALIFICACIÓN Y EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES
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