La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

B.- El contrato de acceso al Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación
El primer borrador del Anteproyecto de la vigente LCTI contemplaba una etapa intermedia
entre el contrato predoctoral y la fase de acceso al Sistema de Ciencia y Tecnología,
materializada a través de un nuevo contrato en prácticas con importantes especialidades. Tal
previsión desaparece y la nueva norma guarda silencio sobre cómo tendrá lugar esa
transición, remitiendo a viejos modelos de becas privadas, estancias formativas en el
extranjero o en otros centros nacionales o participación del Doctor en proyectos que le
permitan alcanzar los méritos al afecto. En su defecto, crea este tipo contractual que no
logra paliar tales carencias.
Prevista su entrada en vigor para el 3 de junio de 2012 [disposición final 11ª a)], el art. 21
LCTI es el encargado de regular esta figura, haciéndolo bajo un esquema similar al del
contrato predoctoral (al inspirarse, ambos --cabe reiterar--, en el contrato ordinario de
prácticas, si bien --y más en este caso-- introduciendo importantes singularidades, porque
ya no atiende sólo a la inserción laboral, sino a una mayor formación una vez ya integrado
en el “mercado” y ya “formado” --baste remitir el art. 13 RD 99/2011--), aun cuando,
lógicamente, los requisitos varían, pasando a ser los siguientes:
a) Condicionantes subjetivos. Únicamente podrá concertarse este contrato con quienes estén
en posesión del título de Doctor o equivalente, sin que sea de aplicación el límite de cinco
años (o siete de afectar a un trabajador con discapacidad) desde la obtención de aquél,
como sí demanda el art. 11.1 ET, en la línea trazada, por ejemplo, en su precedente
inmediato o lo previsto en el Programa Ramón y Cajal. También sin límites de edad, lo cual
no deja de ser curioso.
b) Objeto. El trabajo a desarrollar consistirá, primordialmente, en la realización de tareas de
investigación (sin que la norma exija su detalle, lo cual puede ser fuente de conflictos de no
ser corregida por la normativa de desarrollo o los convenios colectivos), orientadas a la
obtención de un elevado nivel de perfeccionamiento y especialización profesional que
conduzca a la consolidación de su experiencia como investigador (y, añadiéndose, su
inserción laboral como propósito implícito pero primario). Además, la letra c) del apartado
primero del precepto les habilita para poder prestar colaboraciones complementarias en
tareas relacionadas con la actividad investigadora propuesta (procede interrogarse, ¿dónde
se exige esta propuesta?, pues ningún requisito formal obra al efecto), hasta un máximo de
80 horas anuales (para así asegurar su finalidad principal y evitar eventuales abusos,
convirtiéndolos en las personas sobre quienes descargar una docencia excesiva), previo
acuerdo del Departamento implicado, aprobación de la Universidad o del Organismo de
investigación y pleno sometimiento a la normativa sobre incompatibilidades del personal al
servicio de las Administraciones Públicas.
Esta asunción de tareas docentes junto a las investigadoras tiene un claro sentido en la
Universidad: construir un currículum que permita acceder a una plaza de PDI contratado fijo
o de funcionario de carrera; también en los Organismos de investigación, como forma de
transmitir sus avances a la comunidad.
c) Duración. La extensión mínima del contrato será de un año, y la máxima no podrá exceder
de cinco. Cuando hubiere sido concertado por un período inferior a cinco años podrá
prorrogarse sucesivamente hasta alcanzar este tope (que actúa como término final
indisponible para las partes o el convenio colectivo), sin que, en ningún caso, las prórrogas
puedan ser menores al año.
Conforme ocurría con el Predoctoral, ningún trabajador podrá ser contratado bajo este tipo
por un tiempo superior a cinco años acudiendo al subterfugio de cambiar de entidad
empleadora; también se establece que las situaciones de incapacidad temporal, riesgo
durante el embarazo y la lactancia, maternidad, paternidad y adopción o acogimiento
suspenderán el cómputo de tal lapso temporal.
d) Salario. “La retribución no podrá ser inferior a la que corresponda al persona investigador
que realice actividades análogas”. Equivalencia en la contraprestación del empleador capaz
de volver a mostrar que su finalidad, si bien de formación, no lo es de una cualquier, sino de
la destinada a insertar laboralmente a quien ya acredita experiencia suficiente.
EL TRABAJO DE LOS JÓVENES POR CUENTA AJENA 388