La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

PALENCIA 124 4 12 23 85
SALAMANCA 240 5 28 53 154
SEGOVIA 64 11 15 8 30
SORIA 69 8 15 14 32
VALLADOLID 450 10 62 73 305
ZAMORA 193 6 33 37 117
TOTALES 1.834 59 248 348 1.179
Fuente: Junta de Castilla y León. Agosto de 2011.
No obstante, quizá para los jóvenes no resulta la figura más idónea para su constitución, al
menos la sociedad anónima, sí la limitada --debido al capital necesario y la relativa sencillez
para su creación--, pero no cabe descartar a apriorísticamente ninguna de las dos figuras
como inicio de una senda emprendedora.
La Junta de Castilla y León ha elaborado, con el fin de facilitar la creación de este tipo
particular de empresas, una guía orientativa en la que, además de su definición y regulación,
proporciona una serie de pautas sencillas para orientar el camino para su implantación 481 .
También por parte de sus asociaciones (AEMTA en Castilla y León 482 y CONFESAL a nivel
nacional 483 ) se ha fomentado su nacimiento y constitución a través del asesoramiento, firma
de convenios con instituciones regionales y locales o autorización del procedimiento a seguir.
3.1.- Subvenciones aplicables a cooperativas de trabajo asociado y a sociedades
laborales
A la vista de su regulación y la carga de futuro que tienen estas organizaciones, parece
necesario remover todos los obstáculos existentes para su nacimiento, consolidación y
crecimiento. Así también lo aconseja la Recomendación núm. 193 de la OIT, la cual manda a
los Gobiernos, en particular a los poderes públicos regionales y locales, alentar el desarrollo
de las cooperativas como empresas autónomas y autogestionadas, en especial en los
ámbitos donde las cooperativas han de desempeñar un papel importante o donde ofrecen
servicios que, de otra forma, no existirían y promocionarlas como uno de los pilares del
desarrollo económico y social nacional e internacional.
Para ello, las distintas Administraciones Públicas deberían facilitar el acceso de las
cooperativas a servicios de apoyo con el fin de fortalecerlas y mejorar su viabilidad
empresarial y su capacidad para crear empleo y generar ingresos 484 . En la medida de lo
posible, estos servicios deberían incluir:
a) programas de desarrollo de los recursos humanos;
b) servicios de investigación y asesoramiento en materia de gestión;
c) acceso al financiamiento y la inversión;
d) servicios de contabilidad y auditoría;
e) servicios de información en materia de gestión;
481 http://www.jcyl.es/web/jcyl/EconomiaEmpleo/es/Plantilla100/1131979216177/_/_/_.
482 http://www.aemta.es/.
483 http://www.confesal.es/.
484 Al respecto, ROJO TORRECILLA, E.: “Las políticas de empleo. Especial consideración de las medidas de apoyo a las
empresas de trabajo asociado”, en AA.VV.: Sociedades cooperativas, régimen jurídico y gestión económica, Madrid
(Ibidem), 1999 y GONZÁLEZ DEL REY, I.: “Fomento del empleo y protección por desempleo de los trabajadores de las
empresas de economía social en las últimas reformas laborales”, en AA.VV.: Desempleo, Madrid (MTAS), 2003, págs.
311 y ss.
FOMENTO DEL EMPLEO, AUTOEMPLEO Y ECONOMÍA SOCIAL 646