La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

menores de 30 años con una bonificación de la cuota empresarial a la Seguridad Social por
contingencias comunes del 40% durante los dos primeros años del contrato. Para el año
2000 dicha bonificación se reduce al 20%, siendo eliminadas las ayudas a la contratación
indefinida para los menores de 30 años a partir de 2001.
Ahora, y desde 2006, se les vuelve a incluir, ya que la actuación libre del mercado laboral,
regido por la ley de la oferta y la demanda, ha puesto de manifiesto que no se trata de un
colectivo atractivo para los empresarios. De hecho, las elevadas tasas de desempleo juvenil,
y las no menos importantes referidas a la temporalidad de sus contrataciones, pone de
manifiesto la necesidad de incluirlos nuevamente en estas líneas de actuación. Por ello, el
legislador de 2006, acertadamente, establece un incentivo por la contratación indefinida de
jóvenes de dieciséis a treinta años, durante un período de (inicialmente) 4 años. Esto es,
“recupera” a los jóvenes como colectivo prioritario, tras varios años en los que se habían
convertido en sujetos “olvidados”, sobre todo debido a las nuevas estructuras demográficas
que habían hecho que si bien el paro juvenil no disminuyera en porcentajes, sí lo hiciera en
cuantía, al ser menor el número de jóvenes existentes en la sociedad 148 .
La bonificación vigente está pensada para menores desempleados de entre 16 y 30 años,
con especiales problemas de empleabilidad (esto es, jóvenes desempleados que hayan
estado inscritos en la Oficina de Empleo al menos doce meses en los dieciocho meses
anteriores a la contratación y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan
de titulación profesional --art. 10.1 Ley 35/2010--) y su cuantía alcanza los 66,67 € /mes
(800 € año), durante 3 años. Cuando estos contratos se realicen con mujeres, las
bonificaciones indicadas serán de 88,33 €/mes (1000 €/año).
Junto a este tipo de bonificaciones económicas en el acceso al empleo dirigidas a los
empresarios para la contratación de jóvenes, también tienen relevancia las modalidades
contractuales pensadas para estos colectivos, esto es, los contratos formativos. De hecho,
entre las medidas de urgencia aprobadas por el Gobierno estatal para “promover el empleo
de los jóvenes”, el reciente Real Decreto-Ley 10/2011, de 26 de agosto introduce
reducciones de cuotas en los contratos para la formación y el aprendizaje.
En concreto, según el tenor literal de la norma, aquellas empresas que, a partir de la entrada
en vigor de dicha reforma (esto es, el 31 de agosto de 2011) y hasta el 31 de diciembre de
2013, celebren tales contratos formativos “con trabajadores desempleados mayores de 20
años e inscritos en la oficina de empleo con anterioridad al 16 de agosto de 2011, tendrán
derecho, durante toda la vigencia del contrato, incluida la prórroga, a una reducción de las
cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes, así como las
correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, desempleo, Fondo
de Garantía Salarial y Formación Profesional, correspondientes a dichos contratos, del 100%
si el contrato se realiza por empresas cuya plantilla sea inferior a 250 personas, o del 75%,
en el supuesto de que la empresa contratante tenga una plantilla igual o superior a esa
cifra”.
Asimismo, en los contratos para la formación y el aprendizaje celebrados o prorrogados
según lo dispuesto en el párrafo anterior, se reducirá el 100 por cien de las cuotas de los
trabajadores a la Seguridad Social durante toda la vigencia del contrato, incluida la prórroga.
En todo caso, requisito sine qua non para tener derecho a estas reducciones, es que el
contrato para la formación y el aprendizaje suponga incremento de la plantilla de la
empresa 149 . Aquéllas que, a la finalización de los contratos formativos, los transformen en
contratos indefinidos, tendrán derecho a una reducción en la cuota empresarial a la
Seguridad Social de 1.500 €/año, durante 3 años. En el caso de mujeres, dicha reducción se
incrementa a 1.800 €/año. Como en el supuesto anterior, para tener derecho a estas
148 MORGADO PANADERO, P.: “Jóvenes y fomento de empleo: estímulos a la contratación laboral”, en AA.VV.
(MORGADO PANADERO, P.): Jóvenes y políticas públicas, cit., pág. 183.
149 Para el cómputo de dicho incremento, se aplica lo establecido en el art. 1.9 del Real Decreto-Ley 1/2011, de 11 de
febrero, de medidas urgentes para promover la transición al empleo estable y la recualificación profesional de las
personas desempleadas.
FOMENTO DEL EMPLEO, AUTOEMPLEO Y ECONOMÍA SOCIAL 522