La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

social de las empresas” 346 , que hace alusión a las medidas alternativas en los casos de pérdida
de empleo, tales como la reubicación, la recolocación, la formación o reciclaje de trabajadores
afectados, la ayuda en la búsqueda de nuevos empleos, la orientación ocupacional, etc., ideas
sobre las que insiste la Comunicación de la Comisión sobre “Reestructuraciones y empleo:
anticipar y acompañar las reestructuraciones para desarrollar el empleo: el papel de la Unión
Europea” 347 .
A la luz de lo dispuesto en el nuevo art. 20.2 LE, interpretado en el sentido indicado, procede
concluir que las empresas de recolocación sólo podrán desarrollar su actividad en los despidos
colectivos, en los que se exige un plan social como requisito para el inicio del procedimiento 348 ,
o en los despidos objetivos, consecuencia de un ajuste de plantillas, en los que se haya
diseñado un “programa de recolocación” 349 , con el fin de evitar que los afectados se conviertan
en “parados de larga duración”, pasando a ser considerados “sujetos con oportunidades de
empleo” 350 , lo cual va a reducir obviamente las demandas judiciales que pueden interponer los
trabajadores despedidos 351 . En este marco, la utilización de la vía de la recolocación externa es,
no obstante, bastante reducido a no ser que la medida sea impuesta por la propia autoridad
laboral, bien patrocinando que se llegue a dicho acuerdo, bien imponiendo el establecimiento de
estas técnicas como medidas complementarias de otras esenciales cuando el período de
consultas ha terminado sin acuerdo 352 . Motivos tales como el compromiso empresarial que
supone para una entidad en dificultades, siempre más elevado que el simple pago de una
indemnización de despido, unidos a la preferencia por parte de los trabajadores y de sus
representantes por traducir en dinero, incluso en tiempos de crisis económica, todo lo que la
entidad empresarial está dispuesta a proporcionar, hacen que éstos se inclinen por la percepción
de una indemnización superior a la legal –aunque sea por pocos días—frente a una menos
atractiva fórmula combinada de indemnización equivalente a la cuantía tasada por ley más un
proceso de recolocación externa 353 .
Como limitación adicional, procede señalar que no se permite que el trabajador, que haya sido
despedido o haya visto finalizado su contrato por otras causas distintas de las económicas,
técnicas, organizativas y de producción, pueda beneficiarse, de forma gratuita, del recurso a las
empresas de recolocación externa porque no se cumplen los requisitos exigidos en el art. 20.2
LE. Se impide, por tanto, la posibilidad de que los trabajadores se beneficien de esta iniciativa
cuando la pérdida de su empleo se deba a situaciones ajenas a la reestructuración empresarial,
perdiéndose una excelente oportunidad para dotar de una regulación más amplia a este tipo de
empresas de outplacement, que pueden jugar un papel muy importante en la lucha contra el
desempleo 354 .
Tampoco se admite que acudan a ellas, sin coste alguno, organizaciones con vacantes de mano
de obra para satisfacer sus necesidades 355 . No siendo suficiente, a la postre, que se pacte el
recurso a un proceso de recolocación externa a través de una empresa de outplacement en el
propio contrato que firme que trabajador (vía poco frecuente, que se utilizaría exclusivamente
para categorías profesionales muy cualificadas) o en el convenio colectivo como cláusula
346
Bruselas, 18 de julio de 2001. COM (2001) 366 final.
347
De 31 de marzo de 2005. COM (2005) 120 final.
348
RODRÍGUEZ CRESPO, M.J.: “Los mecanismos de intermediación laboral tras la reforma operada por el Real Decreto
Ley 10/2010. En especial, la aparición de las agencias privadas de colocación con ánimo de lucro”, cit., p. 10.
349
PÉREZ DE LOS COBOS ORIHUEL, F.: “La reforma de la intermediación laboral en España”, AL, núm. 16, 2010, p.
523.
350
MOLINA NAVARRETE, C.: “Un nuevo acto del gran teatro de la reforma laboral 2010: una reforma para reformar o
la galería de los disparates”, RTSS (CEF), núm. 331, 2010, p. 72.
351
SERRANO FALCÓN, C.: Servicios públicos de empleo y agencias de empleo privadas. Público y privado en la
actividad de colocación, cit., p. 239.
352
ARIAS DOMÍNGUEZ, A.; GARCÍA SILVERO, E.A. y HIERRO HIERRO, J.: “Estrategias de lucha contra el desempleo:
el emergente fenómeno del outplacement”, Desempleo. XIV Congreso Nacional de Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social, MTSS, Madrid, 2004, p. 269.
353
GALA DURÁN, C.: “La recolocación de los trabajadores (outplacement) como vía de actuación frente a la crisis
empresarial”, Crisis y ocupación, ESPUNY TOMÁS, M.J. y PAZ TORRES, O., (coords.), Bosch, Barcelona, 2010, p. 221.
354
RODRÍGUEZ CRESPO, M.J.: “Los mecanismos de intermediación laboral tras la reforma operada por el Real Decreto
Ley 10/2010. En especial, la aparición de las agencias privadas de colocación con ánimo de lucro”, cit., p. 10.
355
RODRÍGUEZ-PIÑERO ROYO, M.C.: “Outplacement, head-hunters y otras formas de intervención privada en el
mercado de trabajo”, La reforma del mercado de trabajo y de la seguridad y salud laboral, MONEREO PÉREZ, J.L.,
(ed.), Universidad, Granada, 1996, p. 241.
LA GESTIÓN DE LA COLOCACIÓN DE LOS JÓVENES.
AGENTES INTERVINIENTES
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