La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

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3 Imparcialidad y profesionalidad de los miembros del órgano de selección. ......................... 459 4 Independencia y discrecionalidad técnica. ..................................................................... 462 5 Adecuación entre el contenido de los procesos selectivos y las tareas y funciones a desarrollar. .............................................................................................................. 464 6 Agilidad. .................................................................................................................. 466 7 Libre concurrencia ..................................................................................................... 467 V. Cupo de reserva para personas discapacitadas. .......................................................... 468 VI. Requisitos generales para el acceso. .......................................................................... 474 1 Nacionalidad española. .............................................................................................. 475 2 Capacidad funcional. ................................................................................................. 478 3 Edad. ...................................................................................................................... 479 4 No haber sido separado disciplinariamente del servicio ni inhabilitado por sentencia judicial .................................................................................................................... 481 5 Titulación. ................................................................................................................ 482 6 Otros requisitos. ....................................................................................................... 483 VII. Bolsas de trabajo ....................................................................................................... 484 VIII. Bibliografía. ............................................................................................................... 487 PARTE V. FOMENTO DEL EMPLEO, AUTOEMPLEO Y ECONOMÍA SOCIAL ............................................... 491 Capítulo I Fomento del empleo y del autoempleo como mecanismos de inserción profesional de jóvenes en Castilla y León ................................................................................................... 491 I. Programas nacionales y autonómicos de fomento del empleo juvenil. ........................ 491 1 El problema del “empleo” y su atención desde el punto de vista institucional. ..................... 491 2 Breve sinopsis histórica de la política de empleo hasta la “Estrategia europea 2020”. .......... 493 3 Evolución de la ocupación y datos de desempleo en Castilla y León. .................................. 496 4 Una larga trayectoria de fomento de la contratación estable. ........................................... 500 II. 5 6 La lucha contra el paro y la exclusión social. Sustitución de medidas pasivas por políticas activas de empleo ex RD-Ley 3/2011, de 18 de febrero, de medidas urgentes para la mejora de la empleabilidad y la reforma de las políticas activas de empleo. ................................................................................................................... Las últimas manifestaciones de la política de empleo, a partir de la aprobación del RD-Ley 1/2011, de 11 de febrero. ............................................................................... 6.1 6.2 6.3 Programa excepcional de empleo para la transición hacia la contratación estable. ........................................................................................................ Programa de recualificación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo. ............................................................................... Acciones de mejora de la empleabilidad que combinan actuaciones de orientación profesional y formación para el empleo. ............................................ 7 Dudosa eficacia de las reducciones y bonificaciones en las cotizaciones a la Seguridad Social. .................................................................................................... 515 7.1 La perspectiva de género en la política de empleo ............................................... 517 7.2 Incentivos a la contratación de jóvenes ............................................................. 521 8 Las subvenciones públicas como técnica de fomento de empleo ..................................... 523 9 Régimen específico de Castilla y León. Consideraciones generales a partir del Plan Regional de Empleo 2011 ......................................................................................... 9.1 Fomento del empleo por cuenta ajena en Castilla y León. Medidas generales y específicas para jóvenes. ............................................................................. 9.2 Desempleo e inserción laboral: el Plan regional de Integración y Empleo (PIE) de Castilla y León. ................................................................................. 531 10 Fomento del empleo en el ámbito local. ...................................................................... 533 1 La importancia del trabajo autónomo como elemento dinamizador de la economía castellano y leonesa. .................................................................................. El fomento del emprendimiento y el espíritu empresarial en todos los niveles de la educación. En especial, en el ámbito universitario ............................................................ 1.1 Los nuevos objetivos del sistema universitario en un contexto de economía sostenible. .................................................................................................... 1.2 La estrategia de aprendizaje permanente (Life long learning) y el refuerzo de la formación profesional para el empleo. ....................................................... 540 2 Fomento y promoción del autoempleo. Consideraciones generales. ................................... 546 Políticas de fomento del trabajo autónomo dirigidas al establecimiento y desarrollo 548 3 de iniciativas económicas y profesionales por cuenta propia en el Estatuto de Trabajo Autónomo. ................................................................................................... 4 Promoción del autoempleo de los jóvenes. Bonificación de la cotización a la Seguridad Social aplicable a los incluidos en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos ............................................. 507 511 513 514 515 526 528 535 535 536 554 ÍNDICE
5 Medidas estatales de fomento del empleo autónomo. ..................................................... 555 5.1 Disposiciones generales .................................................................................... 557 5.1.1 Objeto y beneficiarios .......................................................................... 557 5.1.2 Subvención dineraria de establecimiento. ............................................... 558 5.1.3 Subvención financiera. ......................................................................... 558 5.1.4 Subvención para asistencia técnica. ....................................................... 559 5.1.5 Subvención para formación. ................................................................. 559 5.1.6 Obligaciones de los beneficiarios............................................................ 559 5.2 Capitalización de la prestación por desempleo .................................................... 560 5.3 Pago único de la prestación por cese de actividad. .............................................. 566 6 Otras medidas de fomento del trabajo por cuenta propia. ............................................... 567 6.1 Autónomos sustituidos mediante contrato de interinidad. .................................... 567 6.2 Asesoramiento técnico en empresas de menos de diez trabajadores. ..................... 568 6.3 Trabajadores autónomos de Ceuta y Melilla. ...................................................... 568 7 La diversidad territorial de programas de fomento del autoempleo. Análisis particular de la promoción del autoempleo de los jóvenes y fomento de la cultura emprendedora en Castilla y León. .................................................................................................... 568 8 El acceso de los autónomos a la formación como mecanismo para paliar los efectos negativos de la crisis. ................................................................................................ 571 III. Elementos de contexto en la protección social de los jóvenes autónomos. ................. 572 1 El trabajo familiar: problemas de encuadramiento en la Seguridad Social ....................... 572 1.1 Planteamiento de partida ................................................................................ 572 1.2 La edad como elemento configurador de acceso al RETA ...................................... 573 2 El encuadramiento del menor emancipado .................................................................... 573 3 El carácter personal y directo de la actividad por cuenta propia y la problemática del encuadramiento de los familiares asalariados y familiares colaboradores. ......................... 575 4 La tradicional exclusión del Régimen General de los parientes del empresario ex art. 7 LGSS. ..................................................................................................................... 577 5 El trabajo familiar en el seno de la empresa con forma jurídica societaria. ......................... 579 6 Ampliación de los supuestos de laboralidad de determinados familiares del empresario tras la aprobación del Estatuto del Trabajo Autónomo. .................................................... 580 7 La contratación laboral de los hijos menores de treinta años o mayores “con especiales dificultades para su inserción laboral ............................................................. 582 Ventajas de la laboralidad del trabajo familiar y conductas fraudulentas más 7.1 frecuentes. ...................................................................................................... 583 8 La exclusión de la cobertura por desempleo de los hijos contratados en la empresa familiar. 584 8.1 Elementos de contexto a propósito de la función social y económica de dicha cobertura tanto en el trabajo por cuenta propia como en el subordinado ................ 584 8.2 El ánimo fraudulento como premisa de partida para negar la protección por desempleo a los hijos menores de 30 años. 587 8.3 Interpretación de la “convivencia” y dependencia económica (“estar a cargo”). ....................................................................................................... 588 8.4 Consideración final a modo de lege ferenda. ...................................................... 590 IV. Bibliografía ................................................................................................................. 592 Los nuevos yacimientos de empleo y las empresas de economía social como vía para la Capítulo II incorporación al mundo laboral de los jóvenes en Castilla y León .......................................... 607 I. La economía social como motor de empleo para los jóvenes de Castilla y León. ............ 607 1 Concepto de empresa de inserción en las normas estatal y autonómica ............................. 613 1.1 Los trabajadores en inserción. .......................................................................... 619 1.2 Relación laboral en una empresa de inserción ..................................................... 625 1.2.1 Duración del contrato. ......................................................................... 628 1.2.2 Contrato a tiempo parcial ..................................................................... 629 1.2.3 Contrato temporal de fomento de empleo. .............................................. 629 1.2.4 Permisos especiales. ............................................................................ 630 1.2.5 Extinción del contrato .......................................................................... 630 1.3 Infracciones y sanciones de las empresas de inserción ......................................... 632 1.4 Subvenciones a las empresas de inserción en Castilla y León. ............................... 633 2 Sociedades cooperativas. ........................................................................................... 636 2.1 Cooperativas en Castilla y León ........................................................................ 639 2.2 Cooperativas de trabajo o de trabajo asociado. ................................................... 641 2.3 Trabajadores al servicio de cooperativas de trabajo o de trabajo asociado. ............. 643 3 Sociedades laborales. ................................................................................................ 644 3.1 Subvenciones aplicables a cooperativas de trabajo asociado y a sociedades laborales. ..................................................................................................... 646 INFORME SOBRE LA EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES EN CASTILLA Y LEÓN
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Siguiendo la recomendación de la C
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3.- Edad Aun cuando el art. 46.1 b)
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4.- No haber sido separado discipli
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correspondiente, no será válida l
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Constituyen, pues, un mecanismo de
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VIII.- BIBLIOGRAFÍA AGRA VIFORCOS,
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MARTIN PUEBLA, E.: "Trabajadores al
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Parte V.‐FOMENTO DEL EMPLEO, AUTO
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duda, causa de un mayor nivel de in
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abril de 1998, pues a tenor de la d
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del subsidio, bien contratándolos
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nuevas medidas de austeridad en el
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calificando con este carácter, por
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generación de nuevos puestos no se
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Para fomentar el empleo de calidad
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paso del tiempo, tanto la posible a
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En este sentido, los beneficios de
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acompañamiento a las personas empr
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incentivos económicos indirectos c
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6.2.- Programa de recualificación
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presupuestos del Servicio Público
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autónomas alcance el 40 % (OO 5-3.
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empleo de personas con discapacidad
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menores de 30 años con una bonific
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establecimiento de diferentes cauce
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9.- Régimen específico de Castill
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El fomento del empleo se constituye
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€ en el resto. En todo caso, ser
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a) Haber iniciado y extinguido por
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favoreciendo la demanda, mediante e
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necesidades del tejido productivo,
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cambios económicos y sociales y, e
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experiencias positivas desarrollada
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) La transferencia de conocimiento
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actuación: atraer a un mayor núme
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El Espacio Europeo de Educación Su
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lo tanto, no se conforma ya sólo s
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que atiendan no sólo a la puesta e
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sean los trabajadores autónomos ya
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) Quienes en función de otra activ
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fue derogada por las OOMM de 16 de
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5.1.2.- Subvención dineraria de es
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Por lo que se refiere a los présta
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únicamente en todo aquello en lo q
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incompatibles con el espíritu y fi
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En fin, la percepción de la presta
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Pero tan importante como garantizar
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Para ello se parte de los programas
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III.- Elementos de contexto en la p
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Igualmente, la introducción de la
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definitivo sentado en la STCo 2/199
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ascendientes y demás parientes del
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Y como asimilados a ellos, igualmen
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a) Personas con parálisis cerebral
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u otro Régimen, sin comprobar si e
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actividad, equiparándose (a juicio
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entendiendo que no se rompe la pres
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debidamente retribuida” 387 salvo
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IV.- Bibliografía AA.VV. (ALARIO T
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- El régimen especial de trabajado
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AA.VV.: La duración del contrato d
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1981. - “Aspectos sociales del Tr
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(Aranzadi), 2004. LÓPEZ ANIORTE, M
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- “Concepto de políticas activas
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contratación laboral y de las pens
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VELASCO PORTERO, Mª.T. y FRÖHLICH
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introduce en el acervo comunitario
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situación de Dependencia y fomenta
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-- Impulsar medidas y estrategias i
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-- Son instrumentales. No son un fi
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evertirlos en mejorar el cumplimien
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En la misma línea de servicios, el
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asumen la competencia, pero el prob
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compromisos legales, siempre y cuan
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La segunda exigencia --estar inscri
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La división de competencias entre
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de trabajo, convirtiéndose entonce
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En fin, la Ley 44/2007 veta la apli
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defecto de éste, procederá aplica
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Los distintos estudios demuestran q
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políticas y legislativas que regul
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y solidaridad de los trabajadores,
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gremios, de significación profesio
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27/1999). En Castilla y León se re
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Sin embargo, en aras a no diluir el
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PALENCIA 124 4 12 23 85 SALAMANCA 2
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cooperativa, a cuyos socios trabaja
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4.- Centros especiales de empleo De
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social. Para ello, se plantea como
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Provincia Centros especiales de Nú
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Una vez elegida la persona adecuada
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transcurrir el tiempo necesario a l
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trabajador discapacitado 555 y susc
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-- Permitir a los trabajadores con
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colaborar para mejorar las capacida
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El art. 2 Ley 50/2002 define las fu
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sociolaborales de los empresarios e
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II.- El Voluntariado en Castilla y
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Fuente: Memoria de Voluntariado 200
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La norma estatal define el voluntar
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-- Cumplir los compromisos adquirid
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Esta actividad no retribuida tiene
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6.- En el campo de la empleabilidad
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y León ha elaborado su propia norm
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que guarden relación con la cooper
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Castilla y León, el cálculo de la
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servicio previsto en el Programa in
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cuidado de familiares que tengan la
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empleo, como la agricultura ecológ
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potenciando las acciones encaminada
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por la Federación o el hecho de qu
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Ahora bien, cuando se impide al jug
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-- Tengan licencia deportiva en vig
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-- Crear infraestructuras y lograr
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A nivel estatal, y desde hace relat
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-- Cese Anticipado de la Actividad,
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forestales, la realización de mejo
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Añadido, cuando los mismos se conc
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éstas y los centros de investigaci
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la ley de la selva. Las condiciones
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domésticos (60,4%), la confección
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No se trata en ningún caso de una
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la falta de afiliación/alta y desc
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políticas que, de tener éxito, de
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laboral, la de residencia habilitar
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Han sido considerados, como ya se h
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CARRIL VÁZQUEZ, X.M.: “Sobre el
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LUJÁN ALCARAZ, J.: “El socio tra
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Abreviaturas ATA Asociación de Tra
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RXG Revista Xurídica Galega SIPES
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La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

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