La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

5.- La promoción de la movilidad geográfica, intersectorial e interdisciplinaria, así como,
también, entre los ámbitos público y privado, reconociendo “su valor como un medio para
reforzar los conocimientos científicos y el desarrollo profesional del personal investigador”, y
valorándolo específicamente en los procesos de selección y evaluación profesional en el que
participen los interesados. A estos efectos se potenciará la movilidad y el intercambio de
investigadores entre distintos agentes de ejecución, en el ámbito español, en el de la Unión
Europea y en el de los acuerdos de cooperación recíproca internacional y de cooperación
público-privada, los cuales se desarrollarán en el marco de la Estrategia Española de Ciencia
y Tecnología o de Innovación (art. 17.1 LCTI).
El legislador acude, para ello, a la autorización de la adscripción del personal investigador por
el órgano o persona competente, con diferenciación según tenga lugar, ora a otro agente
público o privado sin ánimo de lucro que incluya en sus órganos de gobierno la participación
administrativa de las Instituciones a las cuales va dirigida directamente la norma (y,
también, a otros investigadores procedentes de diferentes agentes públicos de
investigación), ora a una sociedad mercantil.
En el primero de los casos, el objeto de la adscripción será la realización de labores de
investigación científica y técnica, desarrollo tecnológico, transferencia y difusión del
conocimiento o, por último, dirección de centros de investigación, instalaciones científicas o
programas y proyectos científicos. La duración de la misma será por el tiempo requerido para
la ejecución del proyecto, previo informe del órgano de origen y de acuerdo con cuanto
pudieran establecer sus Estatutos respecto al procedimiento y efectos a seguir (art.17.2
LCTI).
En el segundo, el art. 18 LCTI (también de aplicación al personal investigador que con
anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley viniera prestando sus servicios en las
sociedades creadas o participadas por las entidades aludidas en el apartado 1 del precepto,
si autorizadas por aquél a quien compete --disposición adicional 22ª LCTI--) estable que las
Universidades públicas, el Ministerio de Política Territorial y Administración Pública en el caso
de los Organismos Públicos de Investigación de la Administración General del Estado, o las
autoridades competentes en el caso de Centros del Sistema Nacional de Salud o vinculados o
concertados con éste, o de Organismos de investigación de otras Administraciones Públicas,
podrán autorizar al personal investigador la prestación de servicios, mediante un contrato
laboral a tiempo parcial y de duración determinada a celebrar siempre con sociedades
mercantiles creadas o participadas por la entidad para la que dicho personal preste servicios.
Esta autorización requerirá la justificación previa, debidamente motivada, de la participación
del personal investigador en una actuación relacionada con las prioridades científico técnicas
establecidas en la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología o en la Estrategia Española de
Innovación.
Los reconocimientos de compatibilidad no podrán modificar la jornada ni el horario del
puesto de trabajo inicial del interesado, y quedarán automáticamente sin efecto en caso de
cambio de puesto en el sector público.
Las limitaciones establecidas en los artículos 12.1.b) y d) y 16 de la Ley 53/1984, de 26 de
diciembre, de Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas, no
serán de aplicación al personal investigador que preste sus servicios en las sociedades que
creen o en las que participen las entidades a que alude este artículo, siempre y cuando dicha
excepción haya sido autorizada por las Universidades públicas, el Ministerio de Política
Territorial y Administraciones Públicas o las autoridades competentes de las Administraciones
según corresponda.
La precedente decisión conlleva la necesaria modificación de la mentada Ley 53/1984, lo cual
tiene lugar a través de la disposición final 1ª LCTI, encargada de proporcionar nueva
redacción a sus arts. 4.2 (“al personal docente e investigador de la Universidad podrá
autorizarse, cumplidas las restantes exigencias de esta ley, la compatibilidad para el
desempeño de un segundo puesto de trabajo en el sector público sanitario o de carácter
exclusivamente investigador en centros de investigación del sector público, incluyendo el
ejercicio de funciones de dirección científica dentro de un centro o estructura de
investigación, dentro del área de especialidad de su departamento universitario, y siempre
que los dos puestos vengan reglamentariamente autorizados como de prestación a tiempo
parcial”) y 6 (“sin perjuicio de lo previsto en el artículo 4.3, excepcionalmente podrá
autorizarse al personal incluido en el ámbito de esta ley la compatibilidad para el ejercicio de
EL TRABAJO DE LOS JÓVENES POR CUENTA AJENA 380