La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

discapacidad, podrá destinarse hasta un 10 por 100 para las personas con discapacidad que
presenten especiales dificultades para el acceso al mercado ordinario de trabajo (art. 4.2),
entendiéndose por tales a aquellas con discapacidad intelectual con un grado de minusvalía
reconocido igual o superior al 33 por 100, y a aquellas con discapacidad física o sensorial con
un grado de minusvalía reconocido igual o superior al 75 por 100 (art. 7.1). En estas
convocatorias específicas e independientes, los contenidos de las pruebas estarán dirigidos a
comprobar que los aspirantes poseen los repertorios de conducta básicos y los conocimientos
imprescindibles para el ejercicio de las tareas y funciones propias del puesto de trabajo,
teniendo en todo caso un carácter eminentemente práctico (art. 7.2). Únicamente podrán
ofertarse plazas vacantes de personal laboral para cuyo acceso se requiera un nivel de
formación básico equivalente a certificado de escolaridad o la acreditación de haber cursado
un programa de garantía social, y cuyas funciones resulten especialmente compatibles con el
tipo de discapacidad referido (art. 7.3).
8.- La fijación del cupo no inferior al 10 por 100 de las vacantes para personas con
discapacidad resulta aplicable también en las convocatorias de promoción interna, debiendo
acudir a lo dispuesto para el sistema de acceso libre respecto a la confección de listas de
admitidos, llamamiento a los ejercicios y listas de aprobados (art. 8).
9.- En fin, las personas con un grado de minusvalía igual o superior al 33 por 100 están
exentas de abonar la tasa por derechos de examen (art. 9).
b) Junto a los cupos de reserva, otra medida para garantizar la igualdad de oportunidades de
las personas con discapacidad en el acceso al empleo público es la relativa a la obligación de
las Administraciones públicas de adoptar las medidas precisas para establecer las
adaptaciones y ajustes razonables de tiempos y medios en el proceso selectivo y, una vez
superado dicho proceso, las modulaciones en el puesto de trabajo a las necesidades de
personas con discapacidad, tal y como establece el art. 59.2 EBEP 589 .
En Castilla y León, el apartado noveno Orden ADM 853/2009 establece que “el órgano de
selección adoptará las medidas precisas para que los aspirantes con discapacidad gocen de
similares condiciones que el resto de los aspirantes en la realización de los ejercicios. A este
fin se establecerán las adaptaciones posibles en tiempos y medios para su realización para
las personas con discapacidad, que así lo hagan constar en la solicitud”. Son los arts. 13 y
ss. Decreto 83/2008, de 23 de diciembre, los encargados de regular las adaptaciones para la
realización de las pruebas:
1.- La posibilidad de solicitar las modulaciones pertinentes en el proceso de reclutamiento se
formula con independencia de que el aspirante participe en las correspondientes pruebas por
el turno de reserva o por el turno libre, en una convocatoria restringida o en una abierta. Su
solicitud debe formularse en el momento de la presentación de la correspondiente instancia
de participación en las pruebas, concretando cuáles son las adaptaciones que se solicitan y
los motivos que justifican la petición presentada. Dichas adaptaciones pueden ser de dos
clases, de medios y de tiempos (art. 13.1 Decreto 83/2008).
En todo caso, la adaptación no se otorgará de forma automática, sino únicamente cuando el
beneficiario lo solicite, sin que los órganos de selección deban asumir la carga de procurar de
oficio la adaptación de las pruebas a la condición de minusválido 590 , y para aquellos casos en
los que la discapacidad guarde relación directa con la prueba a realizar y siempre que tan
adaptación no desvirtúe el sentido de la prueba. En las convocatorias se indicará
expresamente esta posibilidad, así como que los interesados deberán formular en la solicitud
de participación la petición concreta de adaptación en la que se reflejen las necesidades
específicas del candidato para acceder al proceso selectivo. A tal efecto, los órganos de
selección podrán requerir informe y, en su caso, colaboración de la Gerencia de Servicios
Sociales (art. 13.2 Decreto 83/2008).
Con el fin de facilitar la labor de los órganos de selección a la hora de conceder las
adaptaciones de tiempos se ha aprobado la Orden de 9 de junio de 2006, en la que se
incorpora un abanico de actuaciones, según las deficiencias y el grado de minusvalía
reconocido para pruebas orales y/o escritas cuya duración sea de 60 minutos, con
modulaciones que van desde 15 minutos a 1 hora de tiempo adicional.
589 RODRIGUEZ ESCANCIANO, S.: “La promoción de los cupos de reserva a favor de las personas con discapacidad en el
nuevo contexto normativo sobre empleo público”; Aranzadi Social, núm. 4, 2010, págs. 81 y ss.
590 STS, Cont-Admtivo, 19 mayo 2006 (RJ 2372).
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