La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

Para fomentar el empleo de calidad querido (recuperando elementos cualitativos que llevaban a
considerar, con argumentos firmes, cómo “las formas de trabajo precario atentan directamente
contra la profesionalidad y la estabilidad” 81 ) el ejecutivo ha optado por incluir una doble
solución: potenciar la contratación indefinida, especialmente mediante la introducción del nuevo
contrato para el fomento de la contratación indefinida 82 ; y, al tiempo, delimitar los supuestos en
los cuales será posible acudir a la contratación temporal, en particular los contratos de obra o
servicio y eventual por circunstancias de la producción 83 . Sin llevar a cabo una regulación ex
novo de las modalidades contractuales afectadas, sino únicamente la mejora o
perfeccionamiento de ciertos aspectos en su régimen jurídico, manteniendo en lo demás
inalterada la situación normativa preexistente.
El cuadro vigente de la duración del contrato obedece al siguiente esquema:
1.- Contrato común de trabajo por tiempo indefinido, recurso libre para la contratación
y modelo contractual con fuerza atractiva para recoger aquellas situaciones contrarias a las
normas (art. 15.2 y 3 ET).
2.- Contrato para el fomento de la contratación indefinida, en verdad un contrato de
trabajo común por tiempo indefinido con una exclusiva peculiaridad en materia de despido
objetivo y promocionado mediante una serie de incentivos fiscales y de Seguridad Social.
3.- Contratación temporal causal, género en el cual deben ser incluidas las siguientes
especies de contrato: para la realización de obra o servicio determinado, para cubrir
eventualidades derivadas de circunstancias de la producción y para sustituir a trabajadores con
contrato en suspenso o para cubrir una vacante (art. 15.1 ET, desarrollado por el RD
2720/1998, de 18 de diciembre).
4.- Con otra causa, pero de similar consecuencias en la política de empleo --creando
vías para la inserción de los jóvenes en el mercado de trabajo--, el art. 11 ET regula los
denominados contratos formativos: contrato para la formación y el aprendizaje y contrato en
prácticas.
5.- Sea con carácter indefinido o en alguna de las modalidades temporales, el art. 12
ET acoge una nueva regulación del contrato a tiempo parcial más flexible y, con entidad propia
en su seno, el trabajo fijo-discontinuo y el contrato de relevo.
En el seno de la política de empleo, los estímulos a la concertación de contratos de trabajo
cuentan con una larguísima trayectoria legislativa en nuestro ordenamiento jurídico, siendo el
prototipo el contrato a tiempo completo y además de duración indefinida 84 . Con ello, parece que
contratación a la negociación colectiva, especialmente en cuanto hace a los contratos formativos y temporales causales,
siguiendo la línea de mantener las atribuciones a las partes sociales en la regulación de las condiciones de empleo y
consintiendo, incluso --como en la anterior--, la posibilidad de que en ciertos aspectos normativos la negociación colectiva
quede habilitada para alterar las propias previsiones legales. MARTÍN VALVERDE, A.: “La reforma laboral de 1997”, cit.,
pág. 7.
81
RIVERO LAMAS, J.: “El empleo y las relaciones laborales en el umbral del siglo XXI: Una perspectiva comparada”, TL,
núm. 44, 1997, pág. 17. Un análisis más actual en CRUZ VILLALÓN, J. (Coord.): Eficacia de las normas laborales desde la
perspectiva de la calidad en el empleo, Valencia (Tirant lo Blanch), 2010.
82
MARTÍN VALVERDE, A.: “El contrato de trabajo para el fomento de la contratación indefinida: un primer balance”, en
AA.VV. (MARTÍNEZ ABASCAL, A.J.): Presente y futuro de la contratación laboral y de las pensiones, Granada (Comares),
2000, págs. 9 y ss.
83
MARTÍNEZ GIRÓN, J.: “Ampliación y reducción por convenio colectivo de las modalidades y términos de los contratos
temporales de trabajo”, cit., págs. 90-91.
84
CAMPS RUÍZ, L.M.: “Los incentivos en materia de Seguridad Social para el fomento de la contratación indefinida y la
FOMENTO DEL EMPLEO, AUTOEMPLEO Y ECONOMÍA SOCIAL 504