La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

con sus precedentes, España obtiene resultados mediocres que, sin embargo, no reflejan la
realidad de las distintas autonomías; por cuanto hace a Castilla y León (participante desde
2003), los datos son francamente positivos: logra el mejor resultado de las catorce CC.AA.
participantes, situándose, por encima del promedio OCDE y del correspondiente al conjunto
de España, al mismo nivel que Alemania, Bélgica, Holanda y Suiza, además de mostrar una
evolución al alza 42 .
Pese a las sucesivas intervenciones legislativas posteriores a la LOGSE, buena parte de los
principios que inspiraron la esencial reforma de 1990 se mantienen vivos en el modelo
vigente, a continuación desgranado. Baste avanzar que “la reordenación del sistema
educativo se concreta en las etapas educativas de Educación Infantil, Educación Primaria,
Educación Secundaria (que comprende la Educación Secundaria Obligatoria, el Bachillerato y
la Formación Profesional de grado medio), la Formación Profesional de grado superior y la
Educación Universitaria”; todo ello sin perjuicio de las peculiaridades propias de las
enseñanzas artísticas, deportivas y de idiomas 43 . En cuanto hace a la educación superior, el
RD 1027/2011, de 15 de julio, ha procedido a clarificar sus niveles, estableciendo las
cualificaciones correspondientes a cada uno de ellos en los términos recogidos en el cuadro
incorporado al anexo de la norma:
NIVELES CUALIFICACIONES
Técnico Superior de Formación Profesional
1. Técnico Superior Técnico Superior de Artes Plásticas y Diseño
Técnico Deportivo Superior
Título de Graduado
2. Grado
Título de Graduado de las Enseñanzas Artísticas
Superiores
Título de Máster Universitario
3. Máster
Título de Máster en Enseñanzas Artísticas
4. Doctor Título de Doctor
Como aspectos negativos a destacar, procede apuntar ciertos datos de interés que
permitirán vislumbrar algunos puntos débiles del sistema:
1.- La educación infantil para mayores de tres años es prácticamente universal en España,
pero en el primer ciclo (hasta tal edad) continúa detectándose un déficit de oferta, algo
permanentemente reconocido por las instancias dirigentes, pero nunca subsanado de forma
satisfactoria 44 .
2.- España se enfrenta a elevados índices de fracaso escolar en la ESO, con las graves
consecuencias que de ello derivan y que serán apuntadas más adelante, motivo por el cual el
sistema educativo plantea vías de retorno a la formación reglada, a fin de evitar el riesgo de
exclusión a que se enfrentan quienes acceden al mercado laboral sin cualificación y sin
titulación.
42 PISA es un estudio comparativo, internacional y periódico del rendimiento educativo de los alumnos de 15 años (en
España, en principio, alumnos de 4º de la ESO, aunque el 36% están en 2º o 3º, es decir, han repetido uno o dos
cursos) a partir de la evaluación de tres competencias clave: comprensión lectora, competencia matemática y
competencia científica. Se evalúan cada tres años, desde la primera convocatoria que tuvo lugar en el año 2000
(participaron 32 países), hasta la última, por el momento, de 2009 (65 países). En España, cada Comunidad Autónoma,
en ejercicio de sus competencias educativas, elige si participa o no en PISA: en el primer estudio (2000) España sólo
participó con muestra estatal; en 2003 se amplió la muestra con Castilla y León, Cataluña y el País Vasco; en 2006 se
añadieron Andalucía, Asturias, Aragón, Cantabria, Galicia, La Rioja y Navarra; en 2009 (fueron evaluados 29.000
alumnos españoles) también Baleares, Canarias, Madrid, Murcia y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. Los datos
apuntados en el texto y esta cita han sido extraídos del Informe PISA 2009.
43 ABARCA CASTILLO, M.: La educación emocional en la Educación Primaria: Currículo y práctica, cit.
44 .Según reconoce la II Estrategia de conciliación de la vida personal, familiar y laboral 2008-2011, de Castilla y León.
80 INFORME SOBRE LA EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES EN CASTILLA Y LEÓN