La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

Pero tan importante como garantizar la efectividad del disfrute de los permisos derivados de
las situaciones de maternidad, facilitando el cese temporal de actividad es promover su
retorno, de ahí que se prevea también una bonificación de cuotas en favor de las
trabajadoras autónomas reincorporadas a la actividad después de la maternidad. En
concreto, las trabajadoras autónomas por cuenta propia (incluidas las socias trabajadoras de
cooperativas de trabajo asociado incorporadas al RETA) que hubieran cesado su actividad en
razón de la maternidad, hubieren disfrutado del descanso correspondiente, y reiniciaran
aquélla en los dos años siguientes a la fecha del parto, tienen derecho, durante un período
ininterrumpido de 12 meses, a una bonificación equivalente al 100% de la cuota por
contingencias comunes resultante de aplicar el tipo de cotización aplicable a la base mínima
vigente en el RETA.
6.2.- Asesoramiento técnico en empresas de menos de diez trabajadores
Una medida indirecta de fomento del empleo autónomo puede encontrarse en la disposición
adicional 3ª de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para
su adaptación a la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades
de servicio y su ejercicio.
En concreto, consiste en la previsión de la aprobación, por parte del Gobierno -- en
cumplimiento de la LPRL (art. 7)-- de un plan de asistencia pública al empresario en materia
de seguridad y salud en el trabajo, en el cual quedarán incluidas las empresas de hasta diez
trabajadores y contendrá “el diseño y puesta en marcha de un sistema dirigido a facilitar al
empresario el asesoramiento necesario para la organización de sus actividades preventivas,
impulsando las autoevaluaciones por sectores y especificando aquellas actividades o riesgos
que requieran apoyo técnico especializado” 292 .
6.3.- Trabajadores autónomos de Ceuta y Melilla
Los autónomos dedicados a actividades encuadradas en los sectores de Comercio, Hostelería,
Turismo e Industria (excepto Energía y Agua), que residan y ejerzan su actividad en las
ciudades de Ceuta y Melilla tendrán derecho a una bonificación de hasta el 40% en sus
aportaciones a las cuotas de la Seguridad Social por contingencias comunes. Los términos
concretos de estas bonificaciones aparecen recogidos en la disposición adicional 30ª LGSS y
Orden/TIN/530/2010, de 5 de marzo, que prorroga por un período de dos años (hasta marzo
de 2012), disposiciones anteriores 293 y hace extensivas tales bonificaciones a las actividades
de las agencias de viajes, operadores turísticos y otras actividades de apoyo turístico.
7.- La diversidad territorial de programas de fomento del autoempleo.
Análisis particular de la promoción del autoempleo de los jóvenes y
fomento de la cultura emprendedora en Castilla y León
Los programas que han venido surgiendo en nuestro país, en el ámbito del fomento del
autoempleo, al igual que ocurre con el fomento del empleo por cuenta ajena, ofrecen una
amplia diversidad que se ve igualmente acrecentada por el distinto origen autonómico que
presentan, ya que constituyen una materia de la cual se han venido sirviendo las distintas
Comunidades Autónomas para fomentar los niveles de empleo en sus respectivas comarcas,
lo que dota a las iniciativas surgidas en este ámbito de un fuerte sesgo territorial. Por lo
general, este tipo de actuaciones se componen de un elemento financiero y de otro
formativo, destinados al asesoramiento técnico del solicitante.
Por su parte, también las Corporaciones locales, cada vez con mayor intensidad, están
llevando a cabo actuaciones a favor del desarrollo del empleo autónomo.
292 Incidiendo así en las medidas previstas para PYMES. Sobre el particular, vid. el excelente estudio de AGRA
VIFORCOS, B.: Derecho de la seguridad y salud en el trabajo, León (EOLAS), 2011, pág. 70.
293 En concreto, la Orden/TAS/471/2004, de 26 de febrero.
FOMENTO DEL EMPLEO, AUTOEMPLEO Y ECONOMÍA SOCIAL 568