La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

3.- Las tasas de escolarización en la enseñanza secundaria postobligatoria son bajas,
particularmente en los ciclos formativos de grado medio 45 , pese a que el nivel de estudios
más frecuente entre los jóvenes trabajadores (al menos en Castilla y León) es el de estudios
técnicos profesionales (III Plan General de la Juventud de la Comunidad de Castilla y León,
aprobado por Decreto 20/2010, de 20 de mayo).
4.- El número de alumnos que optan por cursar estudios de formación profesional superior es
escaso, pese a que existe gran demanda de titulados en muchas de sus especialidades 46 .
5.- Por cuanto hace a los estudios universitarios, se detecta lo que ha venido a ser calificado
como una “sobreabundancia” de titulaciones (cuentan con ella el 35,2% de la población
castellano y leonesa de entre 25 y 29 años, según indica el Plan supra citado 47 ), lo que ha
traído aparejado “un subempleo de estos niveles de formación, que ocupan puestos de
trabajo por debajo de la cualificación obtenido en el sistema educativo”; es decir, el
resultado es una baja eficacia en la utilización de la mano de obra cualificada (por ende,
pérdida de talento) 48 , que afecta en superior medida a los jóvenes, a las mujeres, a las
familias con menos recursos y en los primeros empleos 49 .
En realidad, tan penosa situación se genera por la concurrencia de sendos factores, pues, si
por un lado se produce un incremento progresivo y generalizado en el nivel educativo 50 y,
por otro, como ha ocurrido en España, aquél se solapa con una crisis de empleo y un proceso
de grave deterioro de las condiciones de acceso al trabajo asalariado, la consecuencia lógica
es una inflación de títulos (efecto de la expansión escolar) que el mercado laboral es incapaz
de asumir (pues no sólo dejan de crearse los puestos necesarios para absorber la oferta
creciente de mano de obra, sino que se destruye masivamente el empleo existente), dando
lugar al bloqueo en la inserción laboral de los jóvenes 51 y a “un desplazamiento hacia abajo
de los empleos accesibles en función de la credencial” 52 . La cuestión no es baladí, pues el
joven afectado vive esta situación con gran dramatismo, al no lograr alcanzar la recompensa
esperada por la inversión realizada; “trabajar en lo mío” es la expresión vaga que traduce las
esperanzas del trabajador formado cuyas expectativas se han visto enfrentadas a una
realidad menos halagüeña que no tiene visos de mejorar en un futuro próximo.
45
SÁENZ ALMEIDA, P.; MILÁN HERNÁNDEZ, M. y MARTÍNEZ MARTÍNEZ, J.B.: La educación en España. Situación,
problemas y propuestas, cit., pág. 24.
46 PÉREZ CUERNO, J.M.: “Educación, empleo e inserción laboral de los jóvenes”, cit., pág. 378.
47 Sobre el incremento progresivo de este porcentaje desde el año 1991, DEL BARRIO ALISTE, J.M. (Coord.): La
emancipación de los jóvenes en Castilla y León, Valladolid (CES), 2003, pág. 161.
48 HOMS, O.: La formación profesional en España. Hacia la sociedad del conocimiento, cit., págs. 124 y 126. “En la
literatura de la Economía de la Educación se ha prestado un especial interés, tanto desde un punto de vista teórico
como empírico, al desajuste correspondiente al caso de aquellos individuos que tienen más educación que la requerida
por los puestos que ellos desempeñan… Este desajuste, o mismatch, ha sido ‘etiquetado’ como ‘sobreeducación’
(sobreinversión, sobrecualificación, excedente educativo, exceso de cualificación, entre otros)”, SALAS VELASCO, M.:
“La relación educación-economía: un estudio del desajuste educativo de los tituladores universitarios”, cit., pág. 261.
49 CACHÓN, L. y LEFRESNE, F.: “Estrategias de los actores, lógicas y políticas de empleo juvenil en Europa”, en AA.VV.
(CACHÓN, L., Ed.): Juventudes, mercados de trabajo y políticas de empleo, Valencia (7 i mig), 1999, pág. 147.
50 En el año 2010 el porcentaje de población entre 30 y 34 años que había alcanzado el nivel de formación de Educación
Superior en el conjunto de España era del 40,6%; muy superior al 33,6% del conjunto de la UE [MINISTERIO DE
EDUCACIÓN: Datos y cifras. Curso escolar 2011/2012, Madrid (Secretaría General Técnica), 2011, pág. 26]. Los datos
de la OCDE referentes a 2009 y relativos a la franja de edad entre 25 y 34 años, muestran como el 38% de los
españoles entre 25 y 34 años ha obtenido un título de enseñanzas superiores; cifra superior a la media de la OCDE y de
la UE, así como más elevada que la correspondiente a la mayoría de países europeos, Panorama de la educación.
Indicadores de la OCDE 2011. Informe español.
51 El comienzo del bloqueo en la inserción juvenil en el mundo laboral suele situarse a finales de la década de los
setenta [GARRIDO, L.: “El empleo de los jóvenes”, en GARRIDO, L. y REQUENA, M.: La emancipación de los jóvenes en
España, Madrid (Instituto de la Juventud), 1996, pág. 63], del mismo modo que disminuye el peso de los más jóvenes
en el conjunto de la ocupación, CACHÓN, L.: “Los jóvenes en el mercado de trabajo en España”, en AA.VV. (CACHÓN,
L., Dir.): Juventudes y empleos: perspectivas comparadas, Madrid (INJUVE), 2000, págs. 148-149.
52
CARDENAL DE LA NUEZ, Mª.E.: “La Universidad como dispositivo de colocación social. Movilidad y reproducción en la
era de la precariedad laboral”, cit., págs. 285-286.
LA FORMACIÓN COMO MECANISMO PARA FOMENTAR LA
CUALIFICACIÓN Y EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES
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