La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

f) servicios de información y relaciones públicas;
g) servicios de asesoramiento en materia de tecnología e innovación;
h) servicios de asesoramiento jurídico y fiscal;
i) servicios de apoyo al mercadeo y comercialización, y
j) otros servicios de apoyo, cuando proceda.
A nivel estatal, el art. 24 Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, determina fomentar,
dentro de las políticas activas de empleo, el autoempleo y la iniciativa emprendedora,
especialmente en el marco de la economía sostenible y de los nuevos yacimientos de
empleo, incluyendo la atención y el acompañamiento a las personas emprendedoras en la
puesta en marcha de su iniciativa empresarial.
En cumplimiento de los mandatos transcritos, el Estado ha creado ayudas de carácter
financiero, normalmente anuales, para la promoción del autoempleo en entidades de
economía social de forma genérica, la última a través de la Orden TAS/3501/2005, de 7 de
noviembre, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de
subvenciones para el fomento del empleo y mejora de la competitividad en las cooperativas
y sociedades laborales. Sin embargo, esta norma ha sido derogada por el RD-Ley 3/2011, de
18 de febrero, de medidas urgentes para la mejora de la empleabilidad y la reforma de las
políticas activas de empleo, aun cuando mantiene su aplicabilidad hasta tanto se aprueben la
Estrategia Española de Empleo y el Plan Anual de Política de Empleo para el ejercicio 2012
(disposición transitoria tercera).
De hecho, la Estrategia Española de Empleo 2012-2014 contempla acciones y medidas
integradas de aplicación para el conjunto del Estado, por parte de Comunidades Autónomas
y el Servicio Público de Empleo Estatal, en sus respectivos ámbitos competenciales
destinadas a facilitar su incorporación como socios y socias de cooperativas o sociedades
laborales, y a la creación de empresas, que incluyan ayudas por incorporación como socio/a
en cooperativas y sociedades laborales, así como para la creación de empresas; ayudas
financieras sobre préstamos; destinadas a inversiones; de asistencia técnica y apoyo a la
función gerencial; para la formación; y destinadas al estudio de mercados y análisis de
viabilidad.
Dentro de los programas de fomento de empleo también ha incorporado a las cooperativas
desde dos perspectivas diferentes. Por un lado, en su consideración de empresarios, las
cooperativas recibirán bonificaciones en caso de transformación de contratos temporales en
indefinidos o en vínculos societarios indefinidos. En idéntico sentido, el art. 10.4 Ley 35/2010
hace extensivas las bonificaciones contenidas en dicha norma a las cooperativas y
sociedades laborales.
Por otro, pueden ser beneficiarios de las bonificaciones establecidas en Programas de
Fomento del Empleo las cooperativas a las que se incorporen trabajadores como socios
trabajadores o de trabajo, siempre que estas últimas hayan optado por un régimen de
Seguridad Social propio de trabajadores por cuenta ajena (art. 1 Ley 43/2006), de acuerdo
con lo mantenido en la disposición adicional 12ª Ley 27/1999: “serán de aplicación a los
socios trabajadores de las cooperativas de trabajo asociado y a los socios de trabajo de las
otras clases de cooperativas todas las normas e incentivos sobre trabajadores por cuenta
ajena que tengan por objeto la consolidación y creación de empleos estables, tanto las
relativas a la Seguridad Social como a las modalidades de contratación”.
En fin, el art. 2.5 RD 505/1985, de 6 de marzo, sobre organización y funcionamiento del
Fondo de Garantía Salarial, establece un trato de favor para los beneficiarios de las
prestaciones de éste que, tras cesar en la empresa en la que prestaban servicios,
constituyan una sociedad laboral, una cooperativa de trabajo asociado u otro tipo de
647 INFORME SOBRE LA EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES EN CASTILLA Y LEÓN