La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

cuando se trate de cooperativas cuyo ámbito de actuación sea superior al de la Comunidad
Autónoma 458 , salvo que sólo en una lo hicieran con carácter principal.
Estas organizaciones han sido reguladas a nivel estatal a través de la Ley 27/1999, de 16 de
julio, que la define como la “sociedad constituida por personas que se asocian, en régimen
de libre adhesión y baja voluntaria, para la realización de actividades empresariales,
encaminadas a satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas y sociales, con
estructura y funcionamiento democrático, conforme a los principios formulados por la alianza
cooperativa internacional” (art. 1). En igual sentido, el Reglamento CE 1435/2003 del
Consejo, de 22 de julio de 2003, por el que se aprueba el Estatuto de la Sociedad
Cooperativa Europea, caracteriza a las cooperativas como agrupaciones de personas que se
rigen por principios de funcionamiento específicos diferentes de los de otros agentes
económicos, caracterizados por la primacía de la persona.
Estas sociedades cooperativas no destruyen empleo, antes al contrario, generan trabajo, y
no nacen en situaciones de crisis, que también, pero de forma indudable contribuyen a
superar el momento económico adverso. En los últimos tiempos han cobrado especial
relevancia estas organizaciones para crear ocupación de calidad, que tiene como señas de
identidad la estabilidad, constituir un factor de progreso en el ámbito local, conseguir una
mejor redistribución de los recursos y prestar con mayor eficacia servicios de naturaleza
social. Además, se halla en una posición de ventaja para adaptarse a los nuevos cambios
organizativos dada su versatilidad 459 . Por ello, el fomento del cooperativismo supone una
fórmula que facilita la integración económica y laboral en el mercado y hace perfectamente
compatibles los requisitos de rentabilidad y competitividad.
Las cooperativas intervienen en el mercado de trabajo en tres niveles: a través del acceso,
inserción y cualificación de las personas consideradas “inempleables” (y es en este punto el
que presenta un gran interés para los jóvenes, no por merecer tal calificativo, al contrario,
sino por la realidad a la que se enfrentan día a día); mediante la gestión colectiva de la
desintegración de los horarios y los espacios laborales, en tanto suponen un elemento
recuperador y dinamizador de empleo 460 ; y, en fin, por la promoción del estatuto de
coempresario frente al empresario tradicional 461 .
Cabe insistir, por cuanto aquí importa, en la trascendental función de integración social de la
que participa el movimiento cooperativo en cuanto instrumento de creación de empleo, en
tanto que los puestos son ocupados en su gran mayoría por miembros de la sociedad que se
encuentran en grave riesgo de exclusión social, como son los jóvenes sin empleo, las
mujeres, los minusválidos, los habitantes de medios rurales, etcétera; quienes encuentran
aquí una fórmula para permanecer en su hábitat sin necesidad de emigrar a otras ciudades o
a otros países en búsqueda de su inserción social. Se lograría así la inclusión y la integración
de los grupos más desfavorecidos y con mayores dificultades para acceder al mercado
laboral. Como ya ha quedado señalado con anterioridad, las cooperativas son a su vez
contribuyentes del crecimiento económico de las naciones en tanto generadoras de empleo,
empleo de calidad --estable--, como de riqueza en términos económicos y en términos
humanos 462 .
A las aseveraciones anteriores ha de unirse el factor psicológico, que se genera en los socios
trabajadores en cuanto propietarios de la empresa, en la que participarán activamente en el
reparto de beneficios. Se produce así una redistribución equitativa de la renta, siendo el
propio trabajador quien recibe el capital generado por sus horas de trabajo 463 . En este
sentido, sus características de funcionamiento dan lugar a niveles superiores de compromiso
458
HIERRO HIERRO, J.: “Las relaciones laborales en las cooperativas de trabajo asociado”, AS, núm. 20, 2003 (BIB
2004\84).
459
CUEVAS GALLEGOS, J.: Las cooperativas de trabajo asociado: otra forma de creación de empleo, cit., págs. 154 y
241.
460
BURGOS ROSADO, L.: “El autoempleo como fórmula de emancipación de los jóvenes. Especial referencia a las
empresas de economía social”, cit., pág. 301.
461
DE NIEVES NIETO, N.: Cooperativas de trabajo asociado: aspectos jurídico-laborales, cit., pág. 164.
462
HIERRO HIERRO, J.: “Las relaciones laborales en las cooperativas de trabajo asociado”, cit.
463
HIERRO HIERRO, J.: “Las relaciones laborales en las cooperativas de trabajo asociado”, cit.
637 INFORME SOBRE LA EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES EN CASTILLA Y LEÓN