La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

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PARTE I. PARTE II. Parte II DOCUMENTO TÉCNICO LA EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES EN CASTILLA Y LEÓN EL MERCADO DE TRABAJO DE CASTILLA Y LEÓN EN CIFRAS. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LA EMPLEABILIDAD JUVENIL ........................................................................ 1 I. El Mercado de Trabajo de los Jóvenes en Castilla y León ............................................... 1 1.1. Introducción. Definición de joven. Ámbito temporal ............................................ 1 1.1.1 Universo poblacional joven de Castilla y León .......................................... 1 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. Población activa. Tasa de actividad. Análisis por franjas de edad (16-19, 20-24, 25-34). Análisis por sexos. Análisis por provincias .................................... Población ocupada. Tasa de ocupación. Análisis por franjas de edad (16-19, 20-24, 25-34). Análisis por sexos. Análisis por provincias ......................... Población asalariada (16-19, 20-24 y 25-34). Tasa de asalarización. Análisis por franjas de edad (16-19, 20-24, 25-34). Análisis por tipo de contrato ....................................................................................................... Población desempleada. Tasa de Paro. Análisis por franjas de edad (16- 19, 20-24, 25-34). Análisis por sexos. Análisis según el Tiempo de inscripción en los servicios de empleo. Análisis por provincias .............................. Análisis sectorial. Población activa. Población ocupada. Demandantes de empleo ........................................................................................................ 1.7. Caracterización formativa. Población activa. Población ocupada. Demandantes de empleo ................................................................................ 50 II. El entorno exterior ........................................................................................................ 57 2.1. Comparación con la situación nacional y europea. Tasas de actividad, ocupación y desempleo. Tendencia mundial ....................................................... 57 2.2. Recomendaciones internacionales .................................................................... 64 III Epílogo ......................................................................................................................... 64 IV. Bibliografía ................................................................................................................... 71 LA FORMACIÓN COMO MECANISMO PARA FOMENTAR LA CUALIFICACIÓN Y EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES ........................................................................................ 72 I. Introducción ................................................................................................................. 72 II. Formación en el Sistema Educativo ............................................................................... 78 1 Las primeras etapas del proceso educativo: la Educación Infantil ................................... 82 2 La Educación Básica ............................................................................................... 85 2.1 Educación Primaria ........................................................................................ 86 2.2 Enseñanza Secundaria Obligatoria .................................................................... 88 3 Bachillerato .............................................................................................................. 93 4 Formación Profesional ................................................................................................ 97 4.1 La Formación Profesional como sistema complejo ............................................... 99 4.2 La Formación Profesional en el sistema educativo ............................................... 102 4.2.1 Programas de cualificación profesional inicial ........................................... 106 4.2.2 Ciclos formativos de grado medio y de grado superior .............................. 109 4.2.3 Cursos de especialización ..................................................................... 121 4.2.4 Programas formativos para mayores sin cualificación 122 5 Enseñanzas universitarias .......................................................................................... 122 5.1 El proceso de Bolonia ...................................................................................... 122 5.2 El proceso de Bolonia en España....................................................................... 126 5.3 Oferta de titulaciones en Castilla y León ............................................................ 130 6 Enseñanzas artísticas ............................................................................................. 141 6.1 Enseñanzas elementales de música y danza ....................................................... 143 6.2 Enseñanzas profesionales de música y danza ..................................................... 143 6.3 Enseñanzas profesionales de artes plásticas y diseño ........................................... 146 6.4 Enseñanzas artísticas superiores ...................................................................... 148 7 Enseñanzas deportivas ........................................................................................... 154 6 16 26 32 45 ÍNDICE
8 Enseñanzas de idiomas ........................................................................................... 159 III. Formación para el Empleo ............................................................................................. 162 1 Antecedentes: formación ocupacional y formación continua .......................................... 162 2 Situación actual ..................................................................................................... 166 3 La formación profesional para el empleo en la negociación colectiva 175 3.1 El IV Acuerdo Nacional de Formación ............................................................... 176 3.2 El Plan Regional de Empleo 2011 y el Plan de Formación Profesional 2011 .............. 182 3.3 La formación profesional en la negociación colectiva sectorial castellano y leonesa ........................................................................................................ 185 IV Un Colofón Necesario: El Aprendizaje a lo largo de la vida ............................................ 197 V Bibliografía ................................................................................................................... 209 PARTE III. LA GESTIÓN DE LA COLOCACIÓN DE LOS JÓVENES. AGENTES INTERVINIENTES ................... 219 I. Planteamiento. La Necesidad de garantizar unos Servicios de Empleo eficaces para la Inserción Laboral de los Jóvenes Castellano y Leoneses ..................... 219 II. El Sistema Nacional de Empleo (Servicio Estatal y Servicios Autonómicos) .................. 222 III. IV. El Estatuto de Autonomía de Castilla y León: previsiones en materia de colocación y juventud ................................................................................................... 225 Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Análisis desde la Ley de empleo .................................................................................... 228 1 Posibilidades ............................................................................................................ 228 2 Principales hitos de evolución ..................................................................................... 229 3 Políticas activas de empleo ........................................................................................ 232 3.1 Legislación estatal ............................................................................................ 232 3.2 Planes regionales ............................................................................................. 234 4 Fomento de la ocupación ........................................................................................ 236 5 Inserción y orientación individualizada. El Plan personal de orientación y empleo de Castilla y León .................................................................................................. 239 6 Intermediación ...................................................................................................... 241 6.1 Actuaciones a observar por los trabajadores ....................................................... 242 6.2 Obligaciones empresariales. La Orden EYE 298/2011 ........................................... 243 7 Formación profesional ............................................................................................... 247 8 Autorización de las agencias privadas de colocación (remisión) ........................................ 253 9 Asistencia social en materia de empleo ........................................................................ 253 V. El servicio público de empleo de Castilla y León (Ecyl) .................................................. 255 1 Antecedentes ........................................................................................................... 255 2 La Ley 10/2003, de 8 de abril ..................................................................................... 256 3 Competencias .......................................................................................................... 257 4 Estructura ............................................................................................................... 259 5 El Observatorio Regional de Empleo ............................................................................ 261 6 Propuestas de futuro ................................................................................................. 261 VI. El servicio público de empleo estatal ............................................................................. 262 1 Cometidos ............................................................................................................... 262 2 Personalidad jurídica ................................................................................................. 267 3 De Entidad Gestora a Organismo Autónomo .................................................................. 268 4 Organización ............................................................................................................ 271 VII. La administración local ................................................................................................. 273 1 El principio de proximidad y el Servicio de Fomento del Empleo en el ámbito local .............. 273 2 Los agentes de empleo y desarrollo local ...................................................................... 275 3 La dimensión local de la política de empleo ................................................................... 277 VIII. La Red Eures .................................................................................................................. 281 IX. Agencias privadas de colocación .................................................................................... 284 1 Régimen jurídico tras las últimas reformas .................................................................... 284 2 Ámbito de actuación .................................................................................................. 286 3 Agencias de Recolocación ........................................................................................... 289 X. Empresas de trabajo temporal ....................................................................................... 295 1 La eliminación de algunos obstáculos al funcionamiento como operadores en el mercado de trabajo ................................................................................................... 296 2 La reducción del elenco de actividades prohibidas. ......................................................... 300 INFORME SOBRE LA EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES EN CASTILLA Y LEÓN
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GARCÍA MARCO, F.A.: “Administrac
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LEGUIDEC, R.: “Decadencia y resur
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MOLINA GARCÍA, M., El contrato de
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NARTÍNEZ LUCAS, J.A.: Infracciones
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QUINTANA LÓPEZ, T.: “La activida
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ROJO TORRECILLA, M., “Servicios P
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SERRANO FALCÓN, C.: “Más allá
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Para fomentar el empleo de calidad
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paso del tiempo, tanto la posible a
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En este sentido, los beneficios de
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acompañamiento a las personas empr
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incentivos económicos indirectos c
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6.2.- Programa de recualificación
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presupuestos del Servicio Público
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autónomas alcance el 40 % (OO 5-3.
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empleo de personas con discapacidad
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menores de 30 años con una bonific
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establecimiento de diferentes cauce
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9.- Régimen específico de Castill
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El fomento del empleo se constituye
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€ en el resto. En todo caso, ser
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a) Haber iniciado y extinguido por
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favoreciendo la demanda, mediante e
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necesidades del tejido productivo,
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cambios económicos y sociales y, e
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experiencias positivas desarrollada
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) La transferencia de conocimiento
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actuación: atraer a un mayor núme
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El Espacio Europeo de Educación Su
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lo tanto, no se conforma ya sólo s
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que atiendan no sólo a la puesta e
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sean los trabajadores autónomos ya
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) Quienes en función de otra activ
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fue derogada por las OOMM de 16 de
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5.1.2.- Subvención dineraria de es
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Por lo que se refiere a los présta
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únicamente en todo aquello en lo q
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incompatibles con el espíritu y fi
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En fin, la percepción de la presta
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Pero tan importante como garantizar
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Para ello se parte de los programas
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III.- Elementos de contexto en la p
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Igualmente, la introducción de la
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definitivo sentado en la STCo 2/199
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ascendientes y demás parientes del
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Y como asimilados a ellos, igualmen
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a) Personas con parálisis cerebral
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u otro Régimen, sin comprobar si e
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actividad, equiparándose (a juicio
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entendiendo que no se rompe la pres
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debidamente retribuida” 387 salvo
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IV.- Bibliografía AA.VV. (ALARIO T
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- El régimen especial de trabajado
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AA.VV.: La duración del contrato d
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1981. - “Aspectos sociales del Tr
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(Aranzadi), 2004. LÓPEZ ANIORTE, M
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- “Concepto de políticas activas
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contratación laboral y de las pens
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VELASCO PORTERO, Mª.T. y FRÖHLICH
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introduce en el acervo comunitario
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situación de Dependencia y fomenta
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-- Impulsar medidas y estrategias i
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-- Son instrumentales. No son un fi
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evertirlos en mejorar el cumplimien
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En la misma línea de servicios, el
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asumen la competencia, pero el prob
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compromisos legales, siempre y cuan
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La segunda exigencia --estar inscri
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La división de competencias entre
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de trabajo, convirtiéndose entonce
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En fin, la Ley 44/2007 veta la apli
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defecto de éste, procederá aplica
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Los distintos estudios demuestran q
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políticas y legislativas que regul
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y solidaridad de los trabajadores,
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gremios, de significación profesio
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27/1999). En Castilla y León se re
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Sin embargo, en aras a no diluir el
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PALENCIA 124 4 12 23 85 SALAMANCA 2
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cooperativa, a cuyos socios trabaja
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4.- Centros especiales de empleo De
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social. Para ello, se plantea como
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Provincia Centros especiales de Nú
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Una vez elegida la persona adecuada
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transcurrir el tiempo necesario a l
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trabajador discapacitado 555 y susc
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-- Permitir a los trabajadores con
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colaborar para mejorar las capacida
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El art. 2 Ley 50/2002 define las fu
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sociolaborales de los empresarios e
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II.- El Voluntariado en Castilla y
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Fuente: Memoria de Voluntariado 200
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La norma estatal define el voluntar
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-- Cumplir los compromisos adquirid
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Esta actividad no retribuida tiene
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6.- En el campo de la empleabilidad
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y León ha elaborado su propia norm
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que guarden relación con la cooper
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Castilla y León, el cálculo de la
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servicio previsto en el Programa in
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cuidado de familiares que tengan la
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empleo, como la agricultura ecológ
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potenciando las acciones encaminada
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por la Federación o el hecho de qu
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Ahora bien, cuando se impide al jug
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-- Tengan licencia deportiva en vig
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-- Crear infraestructuras y lograr
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A nivel estatal, y desde hace relat
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-- Cese Anticipado de la Actividad,
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forestales, la realización de mejo
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Añadido, cuando los mismos se conc
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éstas y los centros de investigaci
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la ley de la selva. Las condiciones
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domésticos (60,4%), la confección
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No se trata en ningún caso de una
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la falta de afiliación/alta y desc
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políticas que, de tener éxito, de
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laboral, la de residencia habilitar
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Han sido considerados, como ya se h
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CARRIL VÁZQUEZ, X.M.: “Sobre el
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LUJÁN ALCARAZ, J.: “El socio tra
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Abreviaturas ATA Asociación de Tra
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RXG Revista Xurídica Galega SIPES
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La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

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