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Se puede percibir una tendencia en las Naciones Unidas hacia la aceptación de un
espectro más amplio de protección de derechos de minorías y pueblos indígenas que ya no
necesariamente es de derechos individuales. Así, podemos observar nuevas estrategias y
directrices en el desarrollo de los órganos de NU para la protección de estos derechos.
Rodolfo Stavenhagen opina que “el nuevo Derecho internacional de los derechos
indígenas que se está construyendo en el marco de las organizaciones multilaterales, refleja
también la búsqueda de una nueva relación entre los pueblos indios y el Estado nacional, que
caracteriza la etapa actual en varios países latinoamericanos.” 227
De la labor tanto de la CIDH como de la Corte Interamericana, podemos destacar que a
pesar de la visión tan poco pluralista de los instrumentos en el Sistema Interamericano de
Derechos Humanos, ambas instituciones han ido teniendo una tendencia hacia una visión más
pluralista, de reconocimiento a la multiculturalidad que ha ido avanzando al Derecho
Internacional en ese sentido. Como sucede en el ámbito de Naciones Unidas, aquí también se
percibe que la tendencia antes descrita es impulsada por las instituciones compuestas por
expertos independientes. Por el contrario, los espacios que dependen de las decisiones de los
Estados son los más rezagados y hacen más lento el desarrollo del Derecho Internacional de los
Derechos Humanos relacionado con minorías y pueblos indígenas. Es importante reconocer que
la Comisión y la Corte han introducido el reconocimiento de derechos colectivos así como del
Derecho consuetudinario indígena.
Podemos reconocer que hay avances en el desarrollo del Derecho Internacional frente a
los pueblos indígenas y es verdad que hay apertura para la participación indígena en los
espacios de los órganos internacionales pero lo cierto es que estos espacios aún son marginales,
no constituyen instancias importantes de decisión y tienen poca capacidad coercitiva; además,
mientras que otros sectores de la población, como las mujeres y los niños, ya cuentan con una
convención y su mecanismo de protección respectivo, en materia de derechos indígenas apenas
se debate por la emisión de una declaración.
227 STAVENHAGEN, Rodolfo, “Derecho Internacional y derechos indígenas”, op. cit., p. 171