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encontraron, dentro de las preocupaciones liberales, reivindicaciones de los derechos de grupos
minoritarios. Por ejemplo, en el liberalismo del siglo XIX se hablaba en favor de las minorías
nacionales que existían en el interior del imperio austro-húngaro, y del otomano; y la defensa no
consistía en la concesión de derechos individuales a todos los ciudadanos, sino la concesión de
poderes políticos a las naciones que integraban los imperios. 57
El Congreso de Viena de 1815, por ejemplo, reconoció algunos derechos a las minorías.
Los diferentes movimientos de los pueblos europeos por su independencia hicieron también
progresar la idea de las nacionalidades: el Congreso de Berlín liberó en 1878 Bulgaria,
Montenegro, Rumania y Serbia de Turquía; después de las guerras balcánicas (1912-1913), el
Tratado de Londres de 1913 ratificó la independencia de Albania conforme el principio de
nacionalidades, separada de los territorios europeos restantes del imperio otomano entre los
estados balcánicos. 58
En ese período se reconocieron derechos de minorías, no sólo de tipo religioso, sino
también derechos de los pueblos a elegir a sus gobernantes. Se planteó el principio de las
nacionalidades para pueblos invadidos por otros 59 , sin embargo, no se puede decir que existiera
una protección sistemática efectiva y, por tanto, un tratamiento pluralista. El Derecho
Internacional era incipiente aún para ello.
En el período que siguió a la Primera Guerra Mundial se puede hablar ya de un de
sistema que reconoció derechos a las minorías; éste es el que se formó en el seno de la Sociedad
de Naciones.
2.3.1.1. La Sociedad de Naciones
Después de la primera guerra mundial, los imperios de Europa central fueron
parcialmente desmantelados, pero la delimitación de Europa tras esta guerra sólo dio un lugar
limitado al derecho de los pueblos. El presidente Wilson, de los Estados Unidos de América,
hacia elaborado unos “14 puntos para la paz” que incluían el principio de autodeterminación de
57 KYMLICKA, Will, Ciudadanía multicultural, op. cit. pp. 77-80
58 Ver BOKATOLA, Isse Omanga, L’Organisation des Nations Unies et la protection des minorités.
Bruselas, Établissements Émile Bruylant, Colección Organisation internationale et Relations
internationales, 1992; pp. 95-96
59 Ver BOKATOLA, Isse Omanga, L’Organisation des Nations Unies et la protection des minorités. op.
cit., pp. 95-96