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planteado en la mayoría de los casos y desde hace mucho tiempo, a nivel de las tribus, pueblos o
naciones. En este sentido, la Tribu Yaqui constituye un ejemplo paradigmático de un pueblo
que ha ejercido abierta y contundentemente su autonomía y ha planteado siempre y de muy
diversas formas al gobierno en turno desde la conquista hasta nuestros días su voluntad de
permanencia como pueblos.
7.4.1. ¿Quiénes son
La Tribu Yaqui o Yoreme, como ellos mismos se denominan, 498 habita en la región
suroeste del Estado de Sonora 499 (al noroeste de México). La región yaqui abarca los
municipios de Cajeme, Bácum, Guaymas y Empalme. Por Decreto Presidencial de 1940 el
pueblo yaqui es legítimo propietario de la porción norte del Valle del Yaqui, la Sierra del
Bacatete –en la Sierra Madre Occidental— y el Valle de Agua Caliente. 500 El territorio yaqui
legalmente reconocido, a partir de septiembre de 1940, 501 tiene una extensión de 485.235
hectáreas.
498 Yoreme en lengua yaqui significa “quien respeta” (MOLINA, Hilario, “Autonomías históricas:
autonomía yaqui”, op. cit., p. 105)
499 El estado de Sonora ya contiene algún reconocimiento de los pueblos indígenas en sus leyes. La
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora –a partir de la reforma publicada en el
Boletín Oficial de Estado de Sonora el 10 de diciembre de 1992— establece:
“Artículo 1. Los derechos del hombre son la base y el objeto de las instituciones sociales. En el
estado de Sonora todo individuo gozará de las garantías que otorga la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos. En consecuencia, las autoridades, los funcionarios y empleados
del estado y municipios tienen la ineludible obligación de respetar y hacer respetar, en la orbita
de sus facultades, dichas garantías y las prerrogativas que esta constitución local concede.
El estado reconoce la composición pluricultural de su población, en particular la asentada en
los grupos de nuestro origen, y proveerá lo necesario para asegurar el respeto a sus lenguas,
culturas, usos, costumbres, recursos, formas especificas de organización social y garantizarles
el efectivo acceso a la jurisdicción estatal, procurando consolidar los rasgos de nuestra
nacionalidad.”
Por su parte, el Código electoral para el estado de Sonora –a partir de reforma de fecha 24 de junio de
1996— establece:
“Artículo 19. El municipio libre es la base de la división territorial y de la organización política
y administrativa del estado. Estará administrado por un ayuntamiento integrado por los
miembros de la planilla que haya resultado electa por el principio de mayoría relativa. Esta
integración se podrá completar con regidores de representación proporcional, y con un regidor
étnico propietario y su respectivo suplente en los municipios donde tienen su origen y se
encuentran asentadas las etnias respectivas; estos últimos serán designados conforme a los usos
y costumbres de dicha etnia.
La ley orgánica de administración municipal determinará el numero de regidores de mayoría
relativa y de representación proporcional que corresponda a cada ayuntamiento.”
500 AUTORIDADES YAQUIS, Plan Integral de Desarrollo de la Tribu Yaqui 1983, p. 9. Documento
facilitado por el Centro de Documentación de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas, México
501 Decreto de decreto de restitución de tierras a la tribu yaqui, 30 de septiembre de 1940, promulgado
por el Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Lázaro Cárdenas (tomado de
MOLINA, Hilario, “Autonomías históricas: autonomía yaqui”, op. cit., pp. 121-122)