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En la Presentación del mismo libro, Óscar Cantón Zetina, Presidente del Instituto de
Investigaciones Legislativas del Senado de la República, expresa que “las poblaciones
indígenas, en particular las que habitan en zonas de difícil acceso, han quedado al margen de los
grandes movimientos de nuestra historia como fueron la Reforma y la Revolución, así como de
los procesos llamados de modernización, tales como la urbanización, la educación y la salud,
entre otros.” 43 Este senador presenta como un valor el haber participado de los “grandes
movimientos de nuestra historia,” movimientos que aparecen como un todo unitario, ligado,
como sabemos, a un tipo de cultura; esto lo vemos al encontrarnos en el texto palabras como
modernización, urbanización, etc; y se presenta como un defecto el no haber participado de
aquello. El discurso del senador nos recuerda los discursos de las élites políticas en las distintas
formaciones de los partidos políticos en México, desde en PNR hasta el PRI, que veíamos en los
antecedentes históricos de este trabajo. Allí se presenta una visión del país como única: la de
los “auténticos” mexicanos, que lograron la independencia y, posteriormente, la revolución. 44
Más adelante Cantón Zetina continúa diciendo que “[e]ste aislamiento, relativo según
las regiones y estados, les permitió conservar sus usos y costumbres en unos casos, pero en
otros también generó altos niveles de marginación social con respecto a otros sectores del
país.” 45 Al parecer, según se sigue del texto la causa de la marginación social es únicamente el
encontrarse aislado del resto de la población nacional, como si el no haber participado de los
movimientos que antes señalaba los hubiera llevado por sí solos a situaciones precarias, cuando,
como sabemos, en la mayoría de los casos existen también elementos de discriminación,
explotación, y otras formas de opresión. Como consecuencia de aquélla visión, la única
solución que se desprende es una política paternalista y asistencialista. Sabemos que el texto
que analizamos no se presenta como un trabajo científico sino como una mera presentación. Sin
embargo, consideramos que ejemplifica en gran medida la concepción que se tiene en el ámbito
del Congreso constituyente acerca del Estado nacional frente la diversidad cultural y los pueblos
indígenas.
Esto lo podemos observar también en algunas de las discusiones que se dieron en el
debate legislativo en torno a la iniciativa de reforma constitucional en materia indígena en el
Congreso del Estado durante 2001. Por ejemplo, en la Reunión de la Subcomisión Plural de
análisis de la Reforma Constitucional en Materia Indígena, se expuso que “[l]as pluralidades
entre el derecho positivo mexicano y la costumbre indígena dificultan la homogeneización de
43 CANTÓN, Oscar, “Presentación” en Libro Blanco sobre las reformas constitucionales en materia de
derechos y cultura indígenas, México, Instituto de Investigaciones Legislativas del Senado de la
República, 2002, p. 9. Las cursivas son nuestras.
44 Ver capítulo 4.5. de este trabajo
45 CANTÓN, Oscar, “Presentación”, op. cit., p. 9