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participación en la reforma constitucional y en la iniciativa de leyes— y también con relación al
papel de los tribunales locales. Los estudios sobre derecho municipal no han corrido con mejor
suerte, y es difícil encontrar en alguna institución de educación superior alguna materia o
programa académico relacionado con el tema.” 72 Es dable imaginar que si esto es así para
instituciones formalmente existentes en el ordenamiento jurídico, la multiculturalidad brillaría
aún más por su ausencia.
Añade Caballero que en muchos casos los contenidos de los programas académicos eran
diseñados desde “la ortodoxia del régimen político en que transitamos los últimos setenta años”,
y desde la propuesta académica de los profesores de la UNAM y que en su mayoría eran
funcionarios públicos. Así, “[e]ste discurso favoreció por años que el estudiante se percibiera
como un simple receptor de contenidos ‘dogmáticos’, sin que hubiese mucho lugar para disentir,
y conocer otros puntos de vista.” 73
Miguel Carbonell, por su parte, expresa que “[e]l tema de la protección de las minorías
étnicas y el eventual reconocimiento de ciertos derechos colectivos derivados de la existencia
de, y pertenencia a, esas minorías es relativamente nuevo para el derecho constitucional.
Nuevo, desconocido y poco analizado, a la vista de la escasa atención que los constitucionalistas
le han dedicado en comparación con el tiempo y esfuerzo invertidos por otros científicos
sociales que han trabajado sobre el asunto.” 74 Aunque de hecho se han tomado ciertas medidas
para reconocer derechos colectivos de minorías, “la doctrina no los ha estudiado ni con el
detenimiento ni con la profundidad debidos” y –opina Carbonell— que “no pocos de esos
ejercicios de reconocimiento legal y constitucional de un estatus diferenciado para las minorías
hayan tenido un carácter más retórico que práctico.” 75 Es decir, que los legisladores que han
tenido a su cargo las reformas constitucionales en la materia no han tenido la intención de
proporcionar efectivamente derechos ejercitables para los pueblos indígenas.
Carbonell cree también que otras razones para el escaso desarrollo teórico podrían ser el
hecho de que las categorías tradicionales son poco útiles para tratar el tema de las minorías
étnicas y que el debate hasta hace muy poco tiempo se daba más que nada entre filósofos y
antropólogos, con un discurso inaccesible para los juristas. 76
72 CABALLERO, José Luis, “Consideraciones en torno al estudio y al proceso de enseñanza-aprendizaje
del Derecho Constitucional”, op. cit., p. 304
73 CABALLERO, José Luis, “Consideraciones en torno al estudio y al proceso de enseñanza-aprendizaje
del Derecho Constitucional”, op. cit., p. 304
74 CARBONELL, Miguel, La constitución en serio, op. cit., p. 85
75 CARBONELL, Miguel, La constitución en serio, op. cit., p. 86
76 CARBONELL, Miguel, La constitución en serio, op. cit., pp. 86-87