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o históricos –no necesariamente derechos humanos— que pueden entrar en competencia o
conflicto con los de la entidad que sería sujeto de la autonomía.” 248
Para Stavenhagen la autonomía colectiva estaría legitimada en el respeto que pudiera
tener por los derechos humanos fundamentales, en la autonomía de los individuos que
pertenecen a esa colectividad, con la sola limitante de que no se pusiera en peligro a la misma
colectividad. Por otro lado, la autonomía colectiva tendría que respetar a otras colectividades. 249
Esto ya lo hemos abordado siguiendo a Villoro y Kymlicka en apartados anteriores y al hablar
de los derechos individuales y colectivos.
Los argumentos para aceptar la autonomía serían que se trata de la expresión del
derecho de libre determinación de los pueblos como un derecho humano fundamental y que las
materias sobre las que se buscará la autonomía formarán parte de la identidad cultural de las
colectividades. 250
Pero además opina que “los reclamos por el derecho a la autonomía no pueden
entenderse cabalmente sino es en relación con una larga historia de opresión, exclusión y
explotación. Éste ha sido el caso de los pueblos indígenas.” 251
Díaz-Polanco y Sánchez no están de acuerdo en la distinción entre libre determinación
interna y externa. Para ellos “es difícil concebir la autodeterminación a medias.” Argumentan
que si se parte “de una condición de pueblo acotado, los Estados podrán limitar el derecho de
autodeterminación de los pueblos indígenas, alegando que en este caso se trata de libre
determinación ‘interna’ o algo por el estilo” y que de hecho, en algunos países como México ya
se está empezando a manejar de esta manera. Estos autores se encuentran en contra del uso del
binomio de términos “interno” y “externo” pues este no existe en ningún instrumento jurídico
internacional y les parece inaceptable que exista un doble rasero para el reconocimiento de la
libre determinación. 252
Por otro lado, ambos autores reconocen que las organizaciones indígenas de América
Latina no están reclamando “la autodeterminación como independencia, en un horizonte
separatista.” Sin embargo piensan que estos pueblos deben tener “el pleno derecho a la
248 STAVENHAGEN, Rodolfo, “Derecho Internacional y derechos indígenas”, op. cit., p. 199
249 STAVENHAGEN, Rodolfo, “Derecho Internacional y derechos indígenas”, op. cit., pp. 199-200
250 STAVENHAGEN, Rodolfo, “Derecho Internacional y derechos indígenas”, op. cit., p
251 STAVENHAGEN, Rodolfo, “Derecho Internacional y derechos indígenas”, op. cit., p. 200
252 DÍAZ-POLANCO, Héctor y SÁNCHEZ, Consuelo, México Diverso. El debate por la autonomía, op.
cit., pp. 20-21