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Para Gunther Dietz estas nuevas organizaciones fueron constituyendo “una red
altamente heterogénea de formas de organización rural, conformada, por un lado, por los
gremios locales de productores y, por otro lado, por ONGs con asesores externos de origen
urbano.” Estas incursiones de ONGs en zonas indígenas coinciden con el crecimiento de la
emancipación de las organizaciones indígenas y también con el surgimiento de la elite
intelectual indígena que comienza a separarse de los canales institucionales gubernamentales y a
revalorar sus tradiciones comunitarias. Al principio la relación entre los intelectuales indígenas
que están surgiendo como desertores de las instituciones gubernamentales y los activistas no
indígenas de las ONGs es una relación de competencia, pero finalmente a finales de los ochenta
llegan a acercarse en torno al movimiento de búsqueda de cambio democrático en 1988. 34
A pesar de ello, el nuevo entorno de partidos políticos distintos al partido del gobierno
no logró ofrecer verdaderas alternativas a “la corrupción, al caciquismo y al clientelismo rural;
tanto los comuneros campesinos como la elite intelectual se autolimitará a fortalecer a su
respectiva comunidad indígena y a sus coaliciones regionales con comunidades vecinas.” 35
Con todo esto, tanto las autoridades tradicionales como líderes de organizaciones y
movimientos se fueron dando cuenta de necesidad de pasar de la mera movilización a una
verdadera . 36 También poco a poco “se fueron sistematizando una
serie de demandas que fueron tomando forma hasta convertirse en la reivindicación de una serie
de derechos que replanteaban directamente la estructura vertical de gobierno y la relación de
subordinación de los pueblos indígenas en relación al Estado.” 37
San Luis Potosí, Oaxaca, Michoacán y Chiapas. En 1981 un delegado de la montaña de Guerrero
denuncia la represión militar y detención de decenas de indígenas que luchan por sus tierras en su región.
Ese mismo año se denunció la represión y detención de 149 personas de esa región y el robo de dinero del
pueblo de Tenexco; todo ello perpetrado por el ejército mexicano. También ese año el Comité
Coordinador Huasteco denunció que varios indígenas murieron ametrallados cuando se manifestaban en
contra de la Secretaría de la Reforma Agraria por haberles quitado sus tierras. Asimismo, se denunció al
ejército por masacre y saqueo en Chiapas. La Coordinadora Nacional Plan de Ayala denunció también en
1981 el asesinato de 100 de sus miembros y la tortura de otros de sus miembros o de miembros de otras
organizaciones indígenas a quienes se les obliga a confesar que son “guerrilleros.” En 1984 la
Organización Independiente de Pueblos Unidos de la Huasteca (OIPUH) denunció tener una “historia de
represiones, de asesinatos, de masacres, de incendios, de injusticias, vida inhumana que afectan
severamente la vida de los niños, mujeres, hombres y ancianos.” (STAVENHAGEN, Rodolfo, (coord.),
Derecho indígena y Derechos Humanos en América Latina, op. cit., pp. 217-239)
34 DIETZ, Gunther, “Movimientos indígenas y ONGs en México”, op. cit., pp. 50-52
35 DIETZ, Gunther, “Movimientos indígenas y ONGs en México”, op. cit., p. 53
36 DIETZ, Gunther, “Movimientos indígenas y ONGs en México”, op. cit., p. 53
37 REGINO, Adelfo, “Los pueblos indígenas. Diversidad negada”, op. cit., p. 5