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acaparamientos, vía la venta de las tierras.” La idea es, al parecer, buscar por todos los medios
que desaparezcan los bienes comunales de los indígenas. 276
Para Adelfo Regino el propósito del PROCECOM de individualizar la tierra en las
comunidades y ejidos de los pueblos indígenas “atenta gravemente contra la comunalidad, eje
vertebral de la vida indígena.” Según refiere Regino, este Programa “ha facilitado la compra y
sobreexplotación de las tierras de los pueblos indígenas, así como la firma de convenios con
sociedades mercantiles nacionales y trasnacionales donde se impulsan procesos de decisión
comunitaria rápida, con información deficiente y engañosa que permite la venta y renta de las
tierras, así como la concesión de la explotación de las mismas.” 277
El mismo Procurador Agrario señala cómo la visión de la Procuraduría Agraria es hacia
una mercantilización de la tierra que nada tiene que ver con la visión indígena de la misma:
“El mercado de tierra es la expresión de una serie compleja de fenómenos y
constituye una expresión fiel de la evolución del sistema económico en el campo, de
sus círculos con los demás mercados y con los sistemas cultural y jurídico
principalmente. La transformación de la tierra como mercancía es un proceso
inacabado en la mayor parte de la sociedad rural mexicana, en relación estrecha con
aspectos económicos de la agricultura y a su vez con fenómenos como la migración, el
mercado de la fuerza de trabajo, el envejecimiento de los titulares de derechos de
propiedad y la feminización del campo.
Con la reforma al artículo 27 constitucional, la expedición de la Ley Agraria y
la instrumentación del programa Procede, las tierras ejidales o comunales se
incorporaron al mercado de tierras mediante diversos mecanismos, sea a través de la
celebración de contratos de enajenación de derechos ejidales (cesión, compraventa,
donación) o mediante la aportación de tierras de uso común que realizan los ejidos y
comunidades a sociedades civiles o mercantiles.” 278
El problema de esta visión gubernamental es que se quiere imponer a los indígenas.
Son muchos los pueblos y comunidades que denuncian una presión del gobierno para que
ingresen al PROCEDE o al PROCECOM. Como explica Carlos Gutiérrez:
276 ZEPEDA, Alfredo, “Procede a como de lugar”, op. cit.
277 REGINO, Adelfo, “Reconstitución territorial. Paso indispensable para el logro de la autonomía
indígena”, Escrito presentado en el Encuentro de Autoridades Comunales realizado en la comunidad mixe
de Jaltepec de Candayoc, los días 11 y 12 de diciembre del año 2003, p. 4
278 RIVERA RODRÍGUEZ, Isaías, “Tenencia de la tierra y derechos agrarios”, op. cit., p. 13. Ver sobre
estas opiniones, VERA, Ramón, “Las escrituraciones del diablo”, Ojarasca, op. cit.