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posesión de la tierra debería bastar para que las comunidades indígenas que carezcan de un
título real sobre la propiedad de la tierra obtengan el reconocimiento oficial de dicha propiedad
y el consiguiente registro.” 242
Asimismo determinó que el Estado nicaragüense deberá delimitar, demarcar y titular las
tierras que corresponden a la comunidad Awas Tingni con la plena participación de la misma y
tomando en consideración el derecho consuetudinario, valores, usos y costumbres de la
comunidad. 243
Díaz-Polanco y Sánchez recuerdan que el derecho de libre determinación, como
fundamento de la autonomía se encuentra en una etapa de intenso debate en la actualidad desde
los ámbitos nacionales a los internacionales, y que el “rumbo que tome esta discusión y su
desenlace determinarán el porvenir de los indígenas y otras comunidades étnicas subalternas en
todo el mundo.” Para ellos, el riesgo que existe es que algunas delegaciones gubernamentales
logren imponerse y limiten el derecho internacional “para, a partir de ello, reforzar las
restricciones en los respectivos ámbitos nacionales. En esto radica uno de los más serios
desafíos para el futuro de la autonomía en América Latina.” 244
3.3.3. Libre determinación, Pueblos Indígenas y autonomía
Ya hemos venido esbozando en apartados anteriores la idea de que la libre
determinación puede ejercerse tanto externa como internamente y que la primera de ellas se
vincula particularmente a los Estados o a las nacionalidades que buscan convertirse en Estados;
pero que la segunda puede ser ejercida por otros pueblos que no aspiran a convertirse en
Estados: la forma en que se pretende su ejercicio es a través de la autonomía. En el presente
apartado pretendemos ahondar sobre esta idea.
El relator Martínez Cobo, en la Recomendación núm. 581 del Estudio del problema de
la discriminación contra las poblaciones indígenas, señala que la libre determinación “no
implica necesariamente la facultad de separarse del Estado en que viven y constituirse con
242 Corte IDH, Caso de la Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni vs. Nicaragua, cit., Párrafo 151
243 Corte IDH, Caso de la Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni vs. Nicaragua, cit., Párrafo 164
244 DÍAZ-POLANCO, Héctor y SÁNCHEZ, Consuelo, México Diverso. El debate por la autonomía, op.
cit., p.16