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2003. El Boletín de la ONU Núm. 03/042, donde se informa de dicha visita, manifiesta: “A
pesar de que en el transcurso de los últimos años se han producido avances constitucionales en
México, como en otros países de América Latina, en materia de reconocimiento de la diversidad
cultural y étnica, y de los derechos de los pueblos indígenas, todavía existen y persisten grandes
retos a los que debe enfrentarse el país en la consecución de la protección y promoción efectiva
de los derechos humanos y libertades fundamentales de los indígenas.” También señala que “El
Relator Especial quiere expresar su preocupación ante el estancamiento en el que se encuentra el
proceso de paz que conlleva graves consecuencias en el disfrute de los derechos humanos por
parte de millones de indígenas no sólo en Chiapas sino en todo el país. Por ello el Relator
Especial hace un llamamiento a que se retome el diálogo que conlleve una reactivación del
proceso de paz y que reinstaure el clima de mutua confianza e ilusión que se alcanzó tras los
acuerdos de San Andrés en 1996.” 197
También observa que:
“La vulnerabilidad de los derechos humanos de los pueblos indígenas presenta
varias aristas. Se observan violaciones de derechos humanos en el marco de
numerosos conflictos agrarios y políticos en las regiones indígenas, y principalmente
en el contexto del sistema de procuración y administración de justicia.
El Relator Especial recomienda que el Gobierno de México preste atención
urgente a la prevención y solución de los conflictos sociales en regiones indígenas,
que se revise a fondo el sistema de justicia indígena, que se desarrolle una política
económica y social integral en beneficio de las regiones indígenas con participación
activa de los pueblos indígenas y con especial atención a los migrantes, los
desplazados, las mujeres y los niños, y que se revise la reforma constitucional de 2001
para lograr la paz en Chiapas y satisfacer la demanda de los pueblos indígenas por el
reconocimiento y respeto de sus derechos humanos.” 198
Sobre varios de los temas expuestos por el relator hablaremos más adelante en este
capítulo.
197 BOLETÍN ONU Núm. 03/042, 17 de junio de 2003, Relator Especial de las Naciones Unidas para la
Situación de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales de los Indígenas, Sr. Rodolfo
Stavenhagen, concluye su visita a México
198 UN Doc. E/CN.4/2004/80/Add.2