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comandancia del EZLN junto con varios asesores señalan también las insuficiencias del diálogo
de San Andrés. 229
Una vez firmados los primeros acuerdos se debía dar inicio a los diálogos en torno a la
Mesa 2, sobre Democracia y Justicia. El EZLN a la vez que participaba en el diálogo lo hacía en
torno a la organización del FZLN y del CNI. En esa época se incrementaron la represión y los
desalojos violentos. A la vez que continuaban las mesas de negociación, irrumpían
paramilitares, operaciones militares y operativos policíacos en la región. Un tribunal de la
capital chiapaneca condenó a dos personas que apoyaban al EZLN por los delitos de
conspiración, rebelión y terrorismo, con lo que el EZLN suspendió su participación en los
diálogos. En estos meses diversos grupos paramilitares causaron grandes estragos, incendiaron
casas y templos, asesinaron a hombres y mujeres con total impunidad. No obstante, se lograron
realizar entre julio y agosto de 1996 tanto el Foro Especial para la Reforma del Estado con una
plural asistencia en San Cristóbal de las Casas, como el Primer Encuentro Intercontinental por la
Humanidad y contra el Neoliberalismo, con una asistencia de unas cinco mil personas en los
cinco aguascalientes. 230
Los zapatistas pidieron cinco condiciones para reiniciar el diálogo: “liberación de todos
los presuntos zapatistas; una comisión gubernamental con capacidad de decisión política y que
respete a la delegación zapatista; la instalación de la Comisión de Seguimiento y Verificación;
propuestas serias y concretas para la mesa de democracia y justicia; y el fin del clima de
persecución militar y policíaca contra las comunidades indígenas.” El gobierno hizo caso omiso
e incrementó el hostigamiento y la violencia en Chiapas. 231
En octubre se llevó a cabo el Congreso Nacional Indígena en México, D. F., al que
acudió la comandante Ramona y finalmente en noviembre se instaló la Comisión de
Seguimiento y Verificación y tanto el gobierno federal como el EZLN aceptaron que la
COCOPA fuera la instancia que elaborara una propuesta legislativa de debería ser aceptada o
rechazada sin modificaciones. El EZLN aceptó la propuesta de la COCOPA pero dejó claro que
habían dejado fuera varios aspectos de los Acuerdos de San Andrés. El Secretario de
Gobernación la aceptó también pero pidió que se esperara a la vuelta de un viaje del presidente
229 CCRI-CG del EZLN y Comité de Asesores del EZLN por una Paz Justa y Digna, “El Diálogo de San
Andrés y los Derechos y la Cultura Indígena. Punto y Seguido”, en HERNÁNDEZ NAVARRO, Luis y
VERA HERRERA, Ramón (comps.), Acuerdos de San Andrés, op, cit., pp. 96-104
230 MUÑOZ RAMÍREZ, Gloria, 20 y 10 El fuego y la palabra, op. cit., pp. 120-124
231 MUÑOZ RAMÍREZ, Gloria, 20 y 10 El fuego y la palabra, op. cit., p. 126