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“Desamortizar la propiedad agraria comunal y ejidal se ha convertido en
política permanente de gobierno a través de los Programas de Certificación de
Derechos Ejidales y Titulación de Solares (Procede) y de Certificación en
Comunidades (Procecom). Dichos programas facilitan la venta de parcelas, la
incorporación de las tierras de uso común a sociedades privadas y, bajo ciertos
requisitos, la adopción del dominio pleno en los ejidos; permiten formalizar el
acaparamiento y las ventas ilegales de tierras ejidales o comunales, favoreciendo todos
los factores que tienden a privatizar las tierras y recursos naturales de los núcleos
agrarios”. 279
Indica también que los 26.154 núcleos agrarios que se anuncian como ingresados al
Programa, no lo han hecho por voluntad de sus asambleas, sino que han sido impuestos “con
trampas y hasta violencia, condicionando a los campesinos la entrega de recursos y subsidios
oficiales a la aceptación de dicho programa.” Para Gutiérrez el PROCEDE y el PROCECOM
“encubren una gigantesca e ilegal acción de Estado que busca destruir la propiedad social
agraria y que, en el caso de las comunidades indígenas, es una de las políticas más
profundamente etnocidas.” 280
Ramón Vera comenta que “las comunidades indígenas, sean amuzgos de
Xochistlahuaca, ñuhú de la Sierra Norte de Veracruz, zoques de los Chimalapas, tzotziles,
tzeltales o tojolabales de Chiapas, tepehuanos o wixárika de Durango y Jalisco, están
empeñados en defender su territorio y no aceptarán algo impuesto por los operadores,
presionando y socavando a sus asambleas con mañas y amenazas.” 281
Otra política reiterada del Estado que afecta en gran medida a los pueblos y
comunidades indígenas es la construcción de obra pública. Para López Bárcenas “las
comunidades indígenas afectadas en años pasados por la construcción de obra pública han
comenzado a protestar porque el despojo que sufrieron de su patrimonio, para construir obras
que debieron beneficiar al país, no les ha sido resarcido conforme a derecho corresponde.” En
muchos de estos casos se han dado desalojos con motivo de la construcción de presas; y
también en muchos de ellos se prometieron a los indígenas tierras y servicios que nunca se
279 GONZÁLEZ GARCÍA, Carlos, “El Estado contra los territorios comunales. La conquista no ha
terminado”, Ojarasca, México, núm. 6, noviembre de 2001
280 GONZÁLEZ GARCÍA, Carlos, “El Estado contra los territorios comunales. La conquista no ha
terminado”, op. cit.
281 VERA, Ramón, “Las escrituraciones del diablo”, op. cit.