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Nos encontramos hoy con un discurso gubernamental que dice reconocer la diversidad y
la existencia de pueblos indígenas pero que se enfoca en la preocupación por lo que considera
calidad de vida y lleva a cabo acciones que precisamente significan asistencialismo paternalista.
Vemos un cierto avance en el discurso, pero éste queda vacío pues viene acompañado de toda la
carga ideológica que hemos venido comentando. Así, nos encontramos frente a una
ambivalencia perversa pues la clase política utiliza en el discurso los términos y palabras
expresados por los indígenas en sus reclamos y se vale de ellos para promover las mismas
políticas integracionistas planificadas desde arriba.
XXVI. La garantía de los derechos que establece una legislación es de suma
importancia, pues, como sabemos, el simple decreto no garantiza el cumplimiento de estos
derechos. De ahí que el reconocimiento de la composición multicultural y la existencia de los
pueblos indígenas en la Constitución mexicana, ni siquiera el enunciar que los pueblos
indígenas tienen derechos, soluciona sus demandas en forma automática. Consideramos que el
actual texto del artículo 2º constitucional es insuficiente e inadecuado, no sólo porque no faculta
ni garantiza los derechos que establece, sino porque su redacción es confusa y oscura y en
algunas partes entra en contradicción con tratados internacionales de derechos humanos
ratificados por México.
La legislación mexicana actual no es suficiente para proporcionar y garantizar a los
indígenas en lo individual y en lo colectivo derechos que les permitan una autonomía plena
como personas y como culturas. Se requiere de una legislación que desde el nivel federal sea
consecuente con el reconocimiento del Estado mexicano como un Estado pluricultural y se
establezcan ya pautas claras de una nueva relación entre el Estado y los pueblos y comunidades
indígenas, así como derechos claros y exigibles para ser ejercidos por los indígenas en lo
individual y por los pueblos y comunidades indígenas.
Los indígenas en México se encuentran perjudicados doblemente, es decir, en dos
niveles: en primer lugar porque la igualdad formal y los derechos que debieran ser reconocidos
para todos los seres humanos, al tratarse de indígenas no son respetados; en segundo lugar,
porque el derecho a la diferencia no se reconoce, se niega frecuentemente con el argumento de
las exigencias de la igualdad formal, una paradoja que encierra a los indígenas en un carril sin
salida.
Tenemos en México una legislación que muchas veces no se aplica y que muchas otras
se interpreta de una manera distinta a la que pudiera pensarse a partir del texto legal. Vemos
también que se da preeminencia a ciertas disposiciones legales frente a otras de igual o mayor