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de propiedad, se trata a la tierra como un bien susceptible de ser propiedad privada, lo cual no
coincide para nada con la concepción que tienen de la tierra. En cambio, reconocen que el
Convenio 169 recoge, en su artículo 13, de mucho mejor manera su relación con la tierra pues
reconoce que para los indígenas las tierras y el territorio tienen un significado espiritual: “Para
nosotros la tierra es nuestra madre, y por ello es sagrada y le debemos una actitud de profundo
respeto.” Además de todo ello, es el lugar donde desarrollan su cultura y el lugar de donde
obtienen el sustento para su supervivencia. 484
Además afirman que en la manera en que una persona forma parte de una comunidad es
que se relaciona con la tierra y los derechos comunales, colectivos familiares e individuales
sobre la tierra y los recursos naturales se encuentran entrelazados. Consideran que es
fundamental seguir conservando la tenencia comunal de sus tierras ya que esta es la única
manera de preservar su “cohesión social, conservar las formas de trabajo gratuito y colectivo en
beneficio de toda la comunidad y asegurar el patrimonio y el futuro de las próximas
generaciones.” 485
Critican las reformas de 1992 al artículo 27 de la Constitución –relativo a las tierras y
derechos agrarios— y la Ley Agraria y hacen tres propuestas concretas: en primer lugar, que se
elabore una ley reglamentaria 486 del artículo 27 constitucional en la que se recoja lo establecido
en el Convenio 169; en segundo lugar, que las instituciones de los estados de la república den
validez y eficacia jurídica plena a sus Estatutos Comunales –que serían elaborados por la
Asamblea Comunitaria para normar la vida interna de sus comunidades—, todo esto con la idea
de que algún día sean capaces de elaborar un estatuto regional o del pueblo indígena; en tercer
lugar, reclaman que se cumpla con lo establecido en el artículo 15 del Convenio 169 en el
484 SER, Contribuciones a la discusión sobre derechos fundamentales de los pueblos indígenas, op. cit.,
pp. 19-20; Regino lo explica de esta manera:
“It nääxwinyëëtëj, es la expresión que usamos los mixes para referirnos a la totalidad de
nuestro entorno natural, geográfico y territorial. Así cuando los mixes hablamos del lugar,
donde tenemos nuestras viviendas; donde están las casas comunales; donde hacemos nuestros
cultivos; donde traemos nuestra madera y leña para el uso familiar; donde acarreamos la
piedra, la arena y la grava para construir nuestras casas; donde vamos a cazar y pescar para
nuestro alimento; donde están nuestros ríos, manantiales y lagunas; donde se encuentran
nuestros cerros y montañas; donde se hallan nuestros lugares y centros ceremoniales; donde se
entierra nuestro ombligo cuando nacemos y nuestro cuerpo cuando fallecemos; donde se
desarrollan nuestros cuentos y mitos; donde se enraíza nuestro pasado, crece nuestro presente y
viene nuestro futuro; donde nuestra comunidad encuentra su propia identidad y se encuentra
con el otro.”
REGINO, Adelfo, “Reconstitución territorial. Paso indispensable para el logro de la autonomía indígena”,
Escrito presentado en el Encuentro de Autoridades Comunales realizado en la comunidad mixe de
Jaltepec de Candayoc, los días 11 y 12 de diciembre del año 2003, p. 5
485 SER, Contribuciones a la discusión sobre derechos fundamentales de los pueblos indígenas, op. cit.,
p. 22-23
486 Las leyes reglamentarias son leyes que reglamentan directamente disposiciones constitucionales.