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reconocimiento de las diferencias se finca en el derecho de los pueblos (puesto que ahí es donde
se desarrolla la cultura en particular) que, considera Villoro, no son otorgados por el Estado,
sino previos a él. Se requiere el reconocimiento constitucional de los derechos de los pueblos
para que sus miembros puedan ejercer la autonomía plenamente. 73
Los derechos poliétnicos como medidas específicas en función del grupo de pertenencia
los propone Kymlicka con el objetivo de que las minorías puedan expresar su particularidad sin
obstáculos y sin que esto signifique una exclusión de la sociedad dominante. A éstos los
propone como medida permanente puesto que la particularidad no es algo que se espere perder.
Éstos derechos servirían para fomentar la integración de los excluidos de la sociedad. 74 No
podría darse un catálogo exhaustivo de este tipo de derechos pues dependerán de las
necesidades de cada cultura minoritaria, pero citamos algunos a modo de ejemplo: como pueden
ser la educación bilingüe e intercultural que incorpore el idioma y contenidos culturales propios
de la cultura minoritaria; la posibilidad de tener distinciones como tener periodos vacacionales
distintos (recordemos el ejemplo que pusimos al inicio de este capítulo); el apoyo del Estado en
ámbitos donde la cultura minoritaria puede ser especialmente vulnerada o marginada como en
los tribunales, en el trabajo, etc.
Los derechos de representación significarían equilibrar la manera en que se representa
la sociedad en el proceso político, puesto que tal como se conforman los poderes legislativos en
un gran número de Estados, en realidad no reflejan la diversidad de su población. Es común
que los legislativos estén compuestos por varones de clase media de la cultura dominante. Se
alega que las minorías en general se encuentran mal representadas. Puede ser que este tipo de
derechos sea como consecuencia del autogobierno puesto que una minoría con cierto tipo de
autonomía dentro de un Estado requerirá representarse en donde se toman las decisiones a nivel
del Estado nacional. 75
La exigencia que plantean los pueblos indígenas en América, por ejemplo, como anota
Villoro, es, por un lado, de autonomía, y, por otro, de participación dentro del ámbito estatal.
De aquí, que la solución que él propone no es en el sentido de establecer ciudadanías
diferenciadas, sino separar lo que es la ciudadanía —con sus derechos inherentes iguales para
todos— de la nacionalidad dominante. 76 Él se encuentra a favor de una ciudadanía común para
73 VILLORO, Luis, Estado plural, pluralidad de culturas, op. cit., p. 102. Este tema se aborda con mayor
detenimiento en un apartado específico más adelante.
74 Ver KYMLICKA, Will, Ciudadanía multicultural, op. cit., pp. 46-55
75 KYMLICKA, Will, Ciudadanía multicultural, op. cit., pp. 53-55
76 Creemos que es buena la propuesta de separar la ciudadanía no sólo de la nacionalidad dominante, sino
de la nacionalidad en general. Consideramos que en este sentido, las críticas que Javier de Lucas suele