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“El Estado es una sociedad, pero no es la única sociedad que existe, en su seno
se encuentran numerosos núcleos sociales, formados de manera libre por los hombres
en vista de la gran variedad de fines que se proponen los seres humanos al combinar
sus esfuerzos con los de los demás.
De esos grupos sociales el más elemental e importante para la vida del hombre
es la familia: nace biológicamente dentro de ella y los desvalidos comienzos de su
vida material y espiritual encuentran en la misma, el indispensable complemento.
La autoridad política debe respetar y fortalecer este núcleo primario y vital del
Estado. Una sana política de respeto y protección de los grupos familiares conduce
indudablemente a una mejoría general del Estado y a un primer e importantísimo
respeto de la libertad.
Pero además de la familia existen otros grupos humanos o comunidades
naturales, formadas al arbitrio del disfrute de la libertad que también debe ser objeto
de respeto y protección por parte de la autoridad política. Esos grupos constituyen el
abigarrado conjunto de empresas económicas, culturales, artísticas, deportivas,
religiosas, etcétera, que la libre iniciativa de los particulares funda y desarrolla y a
cuya labor se debe una parte importantísima de la obtención del bienestar general, que
es la meta de la sociedad política.
No estorbar esas comunidades naturales, sino por el contrario protegerlas y
dirigirlas convenientemente hacia la prosperidad y mayor desarrollo, debe ser una de
las miras capitales de la autoridad política.” 102
Como vemos, Porrúa reconoce que hay comunidades con existencia previa al Estado, y
de igual manera reconoce que el Estado debe respetarlas y promoverlas, sin embargo, entre estas
comunidades reconoce a la familia, a las empresas y a asociaciones en general, pero en ningún
momento se menciona ni se deja ver ningún tipo de comunidad de cultura, ni los pueblos
indígenas.
Analizamos de igual manera la obra Teoría política 103 de Héctor González Uribe,
también reconocido académico mexicano en estos temas. González Uribe dedica un capítulo en
torno al concepto de Estado, donde dice que para la elaboración del concepto del Estado “hay
que tomar en consideración elementos de diversa índole: por un lado datos reales, de hecho,
obtenidos por la observación empírica y por la comparación entre formas históricas del Estado;
por otro, la depuración y síntesis de esos datos y el intento de penetrarlos e interpretarlos para
lograr un clara representación mental de la realidad política; y finalmente, la apreciación
102 PORRÚA PEREZ, Francisco, Teoría del Estado, op. cit., pp. 509-510
103 GONZÁLEZ URIBE, Héctor, Teoría política, México, Porrúa, 1987, 6ª ed.