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A la fecha, a pesar de la paulatina apertura de la que hablábamos, aún persiste una cierta
postura homogeneizadora que se niega a reconocer la diversidad de los pueblos indígenas y la
plantea como problemática.
5.2.2. La noción de Estado en la Constitución
Tomaremos como un referente importante la reciente reforma constitucional en materia
de derechos y cultura indígena pues constituye la expresión más clara y reciente de la política
del Estado frente a la diversidad cultural y los derechos de los pueblos indígenas. Sin embargo
no nos remitiremos únicamente a ésta sino que acudiremos a otras fuentes bibliográficas.
Las últimas reformas a la Constitución en esta materia se hicieron el 14 de agosto del
2001 y modificaron los artículos 1º, 2º, 4º, 18 y 115. El artículo 2º constitucional contiene la
parte más extensa de la reforma y la más controvertida; contiene la primera referencia específica
a los pueblos indígenas y una serie de disposiciones específicas en la materia. Por ahora nos
detendremos solamente en los dos primeros párrafos del artículo 2º pues son los que tienen que
ver con una concepción de Estado-nación frente a la diversidad cultural.
El primer párrafo del artículo, que consiste en una sola frase, expresa que “la Nación
Mexicana es única e indivisible.” Nos parece cuestionable que el artículo destinado a reconocer
los derechos indígenas comience con una afirmación como ésta. Si la Constitución contiene una
primera parte dogmática donde se tratan de las garantías individuales o los derechos
fundamentales y una segunda parte orgánica que contiene la forma de organización del Estadonación
mexicano, la inclusión de esta frase precisamente en el artículo 2º, que pertenece a la
parte de garantías y derechos, 38 parece que lleva un doble mensaje: por un lado, dejar en claro
que el Estado mexicano es uni-nacional y por otra, la intención de minar directamente la
posibilidad de reivindicaciones indígenas por su propia identidad nacional. Carbonell opina que
esta afirmación en la Constitución “quizá no tenga un talante del todo democrático, y que más
bien contiene algunos ecos propios de las dictaduras que enarbolaban la causa de la unidad
38 Ver en ese sentido LÓPEZ BÁRCENAS, Francisco, “Reforma constitucional y derechos indígenas en
México: entre el consenso y la ilegitimidad”, ESPINOZA SAUCEDA, Guadalupe, et. al., Los derechos
indígenas y la Reforma Constitucional en México, México, Centro de Orientación y Asesoría a Pueblos
Indígenas, 2001, p. 11