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legal del Convenio y formularan reclamos en torno a lo limitado del reconocimiento de derechos
del artículo 4º, además de debates en torno a la posibilidad de una ley reglamentaria de dicho
artículo. 44 El FIPI fue una de las organizaciones que participó activamente en la discusión sobre
las reformas al artículo 4º constitucional y en la conmemoración de los 500 años de resistencia
indígena. 45
Del nuevo liderazgo indígena Luis Hernández Navarro cuenta que “además de ser
dirigentes de sus comunidades, han participado en partidos políticos, ONG, organismos
religiosos o instituciones indigenistas. [...] Son escritores y conferencistas. Tienen el don de la
palabra, la de sus pueblos y la del castellano. Pero, también, saben caminar y cargar. Servir a
sus comunidades y organizarlas.” 46
Pero el mayor impulso que han obtenido los movimientos indígenas es la irrupción del
EZLN en enero de 1994 y todo lo que el zapatismo desencadenó: “por primera vez en la
historia, los pueblos indígenas de México nos planteábamos una seria articulación de nuestras
demandas y aspiraciones. Un actor, incómodo para muchos, emergía en el escenario nacional
proponiendo una nueva relación entre los pueblos indígenas, la sociedad en general y el
gobierno, basada fundamentalmente en el reconocimiento de derechos colectivos para la
reconstitución de la vida indígena.” 47
Los graves problemas estructurales como el caciquismo, la corrupción y el clientelismo
rural comienzan a ser verdaderamente cuestionados por primera vez en 1994 con la aparición
del EZLN y, al tiempo que gran número de ONGs se dedican a ser intermediarios políticos y
humanitarios entre el ejército zapatista y el ejército federal va surgiendo también una “red
informal de contactos” entre el Comité Clandestino Revolucionario Indígena del EZLN y
diferentes coaliciones regionales de comunidades indígenas que ya funcionan en varios estados
44 HERNÁNDEZ NAVARRO, Luis, “Ciudadanos iguales, ciudadanos diferentes”, en HERNÁNDEZ
NAVARRO, Luis y VERA HERRERA, Ramón (comps.), Acuerdos de San Andrés, México, Era, 1998,
pp. 18-19; PEREZ-RUIZ, Maya Lorena, “Pueblos indígenas, movimientos sociales y lucha por la
democracia”, op. cit., pp. 397-398
45 PEREZ-RUIZ, Maya Lorena, “Pueblos indígenas, movimientos sociales y lucha por la democracia”,
op. cit., pp. 374-375
46 HERNÁNDEZ NAVARRO, Luis, “Ciudadanos iguales, ciudadanos diferentes”, op. cit., p. 19. Como
parte de este liderazgo indígena que surgió a finales de los 80 y que hoy participa activamente, este autor
cita como ejemplo a “Joel Aquino (zapoteco), Adelfo Regino (mixe), Marcos Matías (náhuatl), el
fallecido Floriberto Díaz (mixe), Aristarco Aquino (zapoteco), Francisco López Bárcenas (mixteco),
Jaime Luna (zapoteco), Antonio Hernández (tojolabal), Jacinto Arias (tzotzil) y Aldo González
(zapoteco).
47 REGINO, Adelfo, “Los pueblos indígenas. Diversidad negada”, op. cit., p. 5