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agenda de Naciones Unidas. 124 A partir de esta inclusión y aunque poco se había hecho antes en
este ámbito, finalmente en 1970 se mandó a realizar el Estudio del problema de la
discriminación contra las poblaciones indígenas, al relator José R. Martínez Cobo. El estudio
estuvo listo diez años después y en 1983 se publicó en la ONU un resumen del mismo. 125
La labor de cabildeo indígena ante la Subcomisión ha sido determinante para la
consideración de sus temas. Por ejemplo, gracias al impulso de las delegaciones indígenas
mexicanas la Subcomisión emitió el 14 de agosto de 1998 una resolución en la que “[p]ide a las
autoridades de México que garanticen el pleno respeto de los instrumentos internacionales en
que es Parte”, y llama a que se reinicie el proceso de diálogo entre los firmantes de los Acuerdos
de San Andrés. 126
El primer reconocimiento expreso de derechos indígenas en un tratado internacional de
derechos humanos de las Naciones Unidas (exceptuando los convenios de OIT, que no son
propiamente del ámbito de los derechos humanos) puede encontrarse en la Convención sobre
los Derechos del Niño, que en sus artículos 17, 29 y 30 reconoce derechos para niños de origen
indígena. Los artículos 17 y 29 reconocen derechos como el acceso a la información y
materiales de diversas fuentes culturales, y a que se tengan en cuenta las necesidades
lingüísticas del niño perteneciente a un grupo minoritario o que sea indígena, a que la educación
se encamine a inculcar al niño el respeto de “su propia identidad cultural, de su idioma y sus
valores [...]”. El artículo 30, en una redacción muy similar a la del artículo 27 del PIDCP, con
la salvedad de que se añade la referencia expresa al origen indígena, establece el derecho de los
niños que pertenezcan a minorías étnicas, religiosas o lingüísticas o de origen indígena a tener
su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religión o a emplear su propio idioma.
2.3.1.2.6.1. El Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indígenas
En 1981, por recomendaciones del Estudio sobre la discriminación contra poblaciones
indígenas, pero también por reivindicaciones de ONGs con estatus consultivo ante la ONU y
organizaciones, pueblos y naciones indígenas, especialmente de Estados Unidos y Canadá, el
Consejo Económico y Social de la ONU, autorizó la creación de un Grupo de Trabajo sobre
124 Esta iniciativa la tomó Augusto Willemsen, abogado guatemalteco que ya trabajaba para el Centro de
Derechos Humanos de la ONU. SANDERS, Douglas, “Chapter 5. The legacy of Deskaheh: indigenous
peoples as international actors”, op. cit., p. 75
125
El trabajo de Augusto Willemsen fue fundamental para la elaboración de dicho Estudio.
STAVENHAGEN, Rodolfo, “Derecho Internacional y derechos indígenas”, op. cit., p. 187
126 Un Doc.E/CN.4/Sub. 2/1998/L.18