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468 Por otro lado, opinan que es necesario un desarrollo regional para poder mejorar las condiciones de las comunidades indígenas pues se ha experimentado que los programas en menores escalas de participación indígena han fracasado. 180 Argumentan también que el derecho de los pueblos indios sobre el territorio, reconocido por el Convenio 169 de la OIT, consiste en “la totalidad del hábitat de las regiones que los pueblos interesados ocupan o utilizan de alguna manera”. De ahí que para hablar de un territorio indígena –y de la posibilidad de ejercer derechos de propiedad, posesión, así como de aprovechamiento de recursos naturales y protección del medio ambiente, derechos reconocidos también en el convenio— conviene hablar de regiones. 181 La razón por la que hablan de regiones pluriétnicas es porque –dicen— la composición del país es así: la mayoría de las regiones donde existen pueblos indígenas son regiones donde conviven pueblos y comunidades de diversos orígenes étnicos, y por tanto, establecer una autonomía por cada etnia sería inoperante; no obstante, reconocen que en algunos lugares, sobre todo en el norte, sí existen regiones monoétnicas y ahí sería posible establecer autonomías para una sola etnia. 182 7.2. Movimiento Zapatista Para irnos introduciendo en el contexto del movimiento zapatista, comentaremos brevemente acerca del estado de Chiapas, ubicado en el sureste de México. Como es sabido, Chiapas tiene una amplia frontera con Guatemala y tiene un muy alto porcentaje de población indígena. La Constitución chiapaneca señala que reconoce y protege a los pueblos: tseltal, tsotsil, chol, zoque, tojolabal, mame, kakchiquel, lacandón y mocho. También existen, aunque en menor número, comunidades indígenas de otros orígenes. En las cifras oficiales que se proporcionan acerca del número de hablantes de lengua indígena 183 encontramos que Chiapas tiene en total 809.592, 184 de los cuales los hablantes de 180 DÍAZ-POLANCO, Héctor y SÁNCHEZ, Consuelo, México Diverso. El debate por la autonomía, op. cit., p. 90 181 DÍAZ-POLANCO, Héctor y SÁNCHEZ, Consuelo, México Diverso. El debate por la autonomía, op. cit., p. 91. Cursivas en el original 182 DÍAZ-POLANCO, Héctor y SÁNCHEZ, Consuelo, México Diverso. El debate por la autonomía, op. cit., p. 92 183 Como recordaremos y ya hemos señalado antes, la población hablante de lengua indígena siempre es menor a la población indígena estimada.
469 lenguas chol, tseltal y tzotzil pasan de los 100 mil; de las lenguas tojolabal y zoque pasan de los 35 mil; los hablantes de mame se cuentan en 5.450 y los de cakchiquel, mocho y lacandón van desde los 132 hasta los 599. Según Arturo Lomelí, actualmente existen en Chiapas doce diferentes etnias descendientes del pasado mesoamericano. Las zonas y regiones indígenas ocupan casi la totalidad del territorio chiapaneco: prácticamente 70 de los 111 municipios del estado tienen población indígena y de aproximadamente 3.500.000 habitantes que tiene Chiapas, se estima que 1.088.230 son indígenas. 185 La variada geografía y la densidad de población chiapaneca ocasiona que existan diversas regiones que parecen formar un mundo aparte. Existen zonas que están exclusivamente o casi exclusivamente pobladas por indígenas, como la zona de los tzotziles y tzeltales, pero existen otras zonas donde la población indígena está dispersa en un amplio espacio en el que han padecido de diferentes formas de colonización. Generalmente las comunidades que viven en la selva son producto de la migración a que se han visto forzadas en distintos momentos de la historia. También existen comunidades indígenas asentadas en zonas ocupadas desde hace tiempo por mestizos, como por ejemplo, en las ciudades de San Cristóbal y Comitán y los pueblos de Yajalón, Altamirano y Ocosingo. La relación entre los pueblos y comunidades indígenas con los no indígenas es frágil y generalmente se da una relación de dominación de los mestizos hacia los indígenas. 186 La Constitución de Chiapas, además de reconocer los pueblos indígenas antes mencionados, contiene algunas disposiciones en materia indígena que entre otras cosas reconocen que se “protegerá y promoverá el desarrollo de la cultura, lenguas, usos, costumbres, tradiciones y formas de organización social, política y económica de las comunidades indígenas”. Reconoce la educación bilingüe como un derecho y la elección de autoridades en 184 Esta es la suma de las siguientes lenguas: Amuzgos (3), Cakchiquel (132), Coras (2), Cuicatecos (3), Chatinos (14), Chichimeco jonaz (1), Chinanteco (532), Chocho (2), Chol (140 806), Chontal de Oaxaca (13), Chontal de Tabasco (81), Chuj (1458), Huasteco (18), Huave (30), Huichol (6), Ixcateco (1), Ixil (9), Jacalteco (453), Kanjobal (5 769), Kekchí (68), Lacandón (599), Mame (5 450), Maya (322), Mazahua (33), Mazateco (66), Mixe (106), Mixteca (216), Motozintleco o mochó (162), Náhuatl o mexicano (454) Otomí (35), Popoloca (4), Popoluca (17), Purépecha (23), Quiché (70), Tarahumara (8), Tepehua (7), Tepehuano (1), Tlapaneco (10), Tojolabal (37 667), Totonaca (96), Triqui (10), Tseltal (278 577), Tzotzil (291 550), Zapotecas (2 553), Zoque (41 609), otras lenguas de América (7), otras lenguas de México (5), no especificado (534); “CUADRO 11. LENGUAS INDÍGENAS POR ENTIDAD FEDERATIVA, MÉXICO 2000 [6/6]”, Indicadores socioeconómicos de los Pueblos Indígenas de México, 2002, INI-INEGI, http://indigenas.gob.mx/conadepi/indicadores/en_cuadro11.pdf 185 LOMELÍ GONZÁLEZ, Arturo, “Pueblos indios y autonomías zapatistas”, en BURGUETE CAL Y MAYOR, Araceli (coord.), México: Experiencias de autonomía indígena, México, IWGIA, 1999, pp. 238-240 186 LOMELÍ GONZÁLEZ, Arturo, “Pueblos indios y autonomías zapatistas”, op. cit., pp. 238-240
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549 En segundo lugar, que los grupo
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577 Sonora presentaron una propuest
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587 A pesar de que la redacción de
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597 La visión hegemónica de marra
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601 Es cierto que tanto el artícul
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603 A pesar de que según su Ley de
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617 BIBLIOGRAFÍA LIBROS: ABRAMOVIC
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621 REMIRO BROTÓNS, Antonio, Derec
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623 BONFIL, Paloma, “Las organiza
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721 C.P.68380 Tel: ( 52-287) 875-14
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725 Tel: ( 52-489) 365-01-07 Correo
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727 Calle Uxpanapa, Poblado 6, Ejid
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