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consensos sobre propuestas de reformas a la constitución que concretaran sus reclamos de
autonomía. 115
Así, “las organizaciones indígenas que se agrupaban en torno a la propuesta de
autonomía regional se siguieron consolidando y [...] constituyeron la Asamblea Nacional Plural
por la Autonomía”. La primera Asamblea se realizó en la Cámara de Diputados de la ciudad de
México en abril de 1995.
116
El FIPI fue uno de los miembros fundadores. 117 Las
organizaciones que asistieron “discutieron por primera vez una propuesta de reforma a la
Constitución Federal para que se reconociera un régimen de autonomía.” 118
En la primera Asamblea, cuentan Díaz-Polanco y Sánchez, “desembocaron las
experiencias acumuladas a lo largo de numerosas reuniones indias de carácter local, regional y
nacional, y se inició una nueva etapa en la búsqueda de consensos más amplios en torno al
proyecto de autonomía.” Retomaron también muchas discusiones realizadas en otros foros
indígenas además de que incorporaron “las modalidades del proceso autonómico chiapaneco
que arrancó formalmente con el anuncio público (12 de octubre de aquel año [1994]) de que se
creaban varias regiones autónomas de facto en el estado, y los pronunciamientos acerca de la
autonomía del EZLN.” Por eso, desde la primera Asamblea contaban ya con insumos; sin
embargo, por primera vez se planteaban ya como propuestas concretas de reformas
constitucionales. 119
Esta primera Asamblea también tenía una mesa de debate “con una composición
enteramente indígena pero plural en lo étnico, lo político y de género.” Según Díaz-Polanco y
Sánchez, “[l]a discusión mostró el grado de madurez que había alcanzado el movimiento
indígena mexicano, medido por la rica participación de los delegados en la aclaración de
115 RUIZ HERNÁNDEZ, Margarito, “La Asamblea Nacional Indígena Plural por la Autonomía (ANIPA)
Proceso de construcción de una propuesta legislativa autonómica nacional”, en BURGUETE CAL Y
MAYOR, Araceli (coordinadora), México: Experiencias de autonomía indígena, IWGIA, 1999, p. 33
116 Esta asamblea fue convocada por un senador chontal de Tabasco, un diputado tojolabal de Chiapas, el
Consejo General de las Regiones Autónomas Pluriétnicas de Chiapas, el Grupo de Apoyo a la Autonomía
Regional Indígena (GAARI), la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos
y la Secretaría de Derechos Humanos y Pueblos Indios del PRD.
117 PEREZ-RUIZ, Maya Lorena, “Pueblos indígenas, movimientos sociales y lucha por la democracia”,
op. cit., pp. 374-375; LÓPEZ BÁRCENAS, Francisco, “Rostros y caminos de los movimientos indígenas
en México”, op. cit., p. 12
118 LÓPEZ BÁRCENAS, Francisco, “Rostros y caminos de los movimientos indígenas en México”, op.
cit., p. 13
119 DÍAZ-POLANCO, Héctor y SÁNCHEZ, Consuelo, México Diverso. El debate por la autonomía, op.
cit., pp. 83-84