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Esto quiere decir, quizás, que existe la posibilidad tanto de autonomías a nivel comunitario,
como regional.
7.1.3. La Asamblea Nacional Indígena Plural por la Autonomía (ANIPA)
A la ANIPA la constituyeron en 1994 (es decir, después del alzamiento zapatista) varias
organizaciones indígenas independientes regionales y nacionales. Algunas de estas
organizaciones contaban ya con un “cierto nivel de concientización y politización”; algunas
otras eran opositoras “a la lucha puramente productivista o campesinista”, y buscaban
representar al indígena a nivel genérico y tener incidencia en las políticas y las instituciones
nacionales y estatales. Entre ellas se encontraban, por ejemplo, el FIPI y el Consejo de Pueblos
Nahuas del Alto Balsas. También participaron diputados indígenas y organizaciones no
indígenas, intelectuales indígenas y no indígenas, además de líderes regionales y locales. 110
Cuenta Margarito Ruiz –miembro de ANIPA y ex dirigente de la misma— que la
ANIPA sustituyó al Consejo Mexicano 500 Años de Resistencia que desapareció en mayo de
1992, a partir de que quienes lo integraban consideraron que “había cumplido su ciclo de vida y
que era necesario pasar a otra etapa de lucha.” 111
Según explica Ruiz, cuando se formó la Convención Nacional Indígena, los pueblos
indígenas habían sentido que su problema no era suficientemente tomado en cuenta como
primordial. 112 Según refieren Díaz-Polanco y Sánchez –académicos asesores de la ANIPA— a
causa de que la Convención Nacional Indígena 113 –como parte de la Convención Nacional
Democrática (CND)— fracasó, se intentaron retomar los consensos que se habían logrado y
algunos dirigentes convocaron entonces a la Asamblea Nacional Indígena Plural por la
Autonomía: “Esta iniciativa se conectaba con las tareas que habían propuesto los zapatistas y,
[...], con las metas trazadas por las organizaciones civiles en la CND.” 114 Se presentaba la
influencia de la Ley para el diálogo, la conciliación y la paz digna en Chiapas con la que
algunos movimientos indígenas redefinieron estrategias encauzándose hacia la construcción de
110 PEREZ-RUIZ, Maya Lorena, “Pueblos indígenas, movimientos sociales y lucha por la democracia”,
op. cit., p. 376
111 RUIZ HERNÁNDEZ, Margarito, “La Asamblea Nacional Indígena Plural por la Autonomía (ANIPA).
Proceso de construcción de una propuesta legislativa autonómica nacional”, en BURGUETE CAL Y
MAYOR, Araceli (coord.), México: Experiencias de autonomía indígena, México, IWGIA, 1999, p. 28
112 RUIZ HERNÁNDEZ, Margarito, “La Asamblea Nacional Indígena Plural por la Autonomía (ANIPA).
Proceso de construcción de una propuesta legislativa autonómica nacional”, op. cit., pp. 32-33
113 La Convención Nacional Indígena es distinta al Congreso Nacional Indígena
114 DÍAZ-POLANCO, Héctor y SÁNCHEZ, Consuelo, México Diverso. El debate por la autonomía, op.
cit., p. 82