Koordination und Qualität im Gesundheitswesen

4.6.2 Netzwerk ‚gesunder Städte‘
‚Healthy Cities‘-Initiative der WHO
340. Das ‚Gesunde-Städte‘-Netzwerk der WHO wurde annähernd zeitgleich mit der
Verabschiedung der Ottawa-Charta 1986 gegründet. Das Regionalbüro Europa der
WHO initiierte das Gesunde-Städte-Projekt, um die Grundsätze der Strategie ‚Gesundheit
für alle‘ auf die lokale Ebene anzuwenden. Das Konzept der ‚gesunden Stadt‘ zielt
primär auf Prozesse und nur mittelbar auch auf Gesundheitsergebnisse. Eine ‚gesunde
Stadt‘ ist nicht eine Stadt, deren Bevölkerung ein bestimmtes gesundheitliches Niveau
erreicht hat. Vielmehr soll durch eine gute kommunale Politik und Verwaltung (good
urban governance), intersektorale Planung, Vernetzung von Akteuren, Partizipation der
Bevölkerung und Evaluation von Interventionen eine gesundheitsrelevante Verbesserung
der Lebensumstände und der diesbezüglichen Entscheidungsprozesse erreicht werden
(WHO 1992, 2004b).
341. Zur Entwicklung gesundheitsfördernder Lebenswelten trägt die Vernetzung von
Akteuren mit dem Ziel des Erfahrungs- und Wissensaustausches bei. Ein Weg der Berichterstattung
über bereits bewährte Strategien und Instrumente (best practices) sind
über das Internet zugängliche Projektdatenbanken, z. B. die von UN-Habitat unterstützte
Best Practices for Human Settlement Database (http://www.bestpractices.org).
Deutsches Netzwerk ‚gesunder Städte‘
342. Am Healthy Cities-Netzwerk der WHO waren von Anfang an deutsche Städte
beteiligt, u. a. Bremen, Dresden, Düsseldorf, Frankfurt und München. 79 Das nationale
Gesunde-Städte-Netzwerk wurde 1989 gegründet (Stender K.-P. 2004). Im Jahr 2003
gehörten 60 Städte, Gemeinden und Kreise, darunter die meisten Großstädte, dem
Netzwerk an (Bogenhardt, S. 2004). 80 Innerhalb des Netzwerks wurden Kompetenzzentren
zu den Themen Migration und öffentliche Gesundheit (Frankfurt/M., Bezirk Friedrichshain-Kreuzberg
in Berlin), Kinder- und Jugendgesundheit (Stuttgart, Rhein-Kreis
Neuss), Konzeption und Praxis kommunaler Gesundheitsämter (Münster), stadtteilbezogene
und bürgerorientierte Stadtentwicklung (Halle/Saale), Gesundheitskonferenzen
79 Das Ziel der ‚gesunden Stadt‘ wurde bereits in einem Bericht über die Gesundheitsverhältnisse in
Hamburg aus dem Jahr 1901 formuliert (Stender, K.-P. 2003).
80 Eine offizielle Mitgliederliste wird im Internet publiziert (www.gesunde-staedte-netzwerk.de).
284