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max-weber-economia-y-sociedad

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1004 SOCIOLOGfA DE LA DOMINACIÓNde provocación contra sentencias penales, la suavización del derecho debítorio,la declaración del derecho en los días de mercado en interés de la gentedel campo, la participación igual en los cargos, finalmente hasta en el sacerdocioy en el Consejo, y, lo que en ocasiones se alcanzó en los comunes ihlianosy en Roma se logra por el plebiscito hortensia: que los acuerdos de laplebe obligarían a toda la comunidad, por lo tanto, una igual posposiciónformal de los linajes que en la Italia medieval. Después del resultado definitivode las viejas luchas estamentales se aminora grandemente la importanciapolítica del tribunado. Lo mismo que el capitán, el tribuno se convierte e?un funcionario de la comunidad, jerarquizado dentro de la carrera admlnistrativa,elegido únicamente por los plebeyos, cuya separación histórica delpatriciado perdió toda importancia práctica y dejó sitio al desarrollo de lanobleza funcionaria y crematística (nobleza y caballeros). En las luchasde clase que surgen ahora sólo una vez, después de la época de los Cracos,funcionan poderosamente las viejas facultades políticas como un medio alservicio de los reformadores políticos y del movimiento económico clasistade la burguesía desclasada políticamente y enemiga de la nobleza funcionaria.Este resurgimiento condujo a que el poder tribunicio se convirtiera, juntocon el mando militar, en el atnbuto militar vitalicio del príncipe. Se danestas semejanzas, tan sorprendentes, entre el desarrollo italiano en la EdadMedia y el viejo desarrollo romano a pesar de grandes diferencias políticas,sociales y económicas de las que hablaremos en seguida. No existen infinitasformas técnico-administrativas para regular los compromisos de los estamentosdentro de una ciudad, y por eso las semejanzas de las formas de la administraciónpolítica no deben ser interpretadas como superestructuras semejantessobre las mismas bases económicas, sino que tienen sus propias leyes.Preguntamos ahora si este desarrollo romano no encuentra también algúnparalelo dentro de la misma Antigüedad. Según lo que conocemos, en laAntigüedad no encontramos una asociación política particular como la querepresentan la plebs y el popolo italiano, pero sí existen fenómenos de uncarácter afín. Ya en la Antigüedad (Cicerón) se ha considerado a los éforosde Esparta como una manifestación paralela. Pero esto hay que entenderlobien.Los éforos (vigilan tes) eran, en oposición a los reyes legítimos, funcionariosanuales, y lo mismo que los tribunos elegidos por las cinco phyleslocales de espartanos y no por las tres phyles gentilicias. Convocaban la asambleade los ciudadanos, poseían jurisdicción en asuntos civiles y en materiapenal ( aca~o ésta no sin limitación), podían convocar a los mismos reyesa que se presentaran ante ellos, obligaban a los funcionarios a rendir cuentasy los suspendían, tenian la administración en la mano y, junto con elConsejo elegido de la Gerusia, poseían dentro del dominio espartano el máximopoder político efectivo. En la zona urbana los reyes estaban limitadosal rango principal y a la influencia puramente personal, mientras que en laguerra descansaba en sus manos todo el poder disciplinario, tan fuerte enEsparta. Pertenece a tiempos posteriores el hecho de que los éforos acompafiarantambién a los reyes en la guerra. Nada dice contra la cualidad delos éforos como poder tribunicio, que en sus orígenes, todavía acaso después

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