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1090 SOCIOLOGÍA DE LA DOMINACIÓNque muchos alemanes lo habrán hecho en materia económica en la époea del"acaparamiento". El que se le menosprecie socialmente como "professional",como político de profesión, le deja indiferente. Y en cuanto al hecho de queél mismo no llegue ni quiera llegar a los altos cargos de la Unión, esto tiene laventaja de que a menudo se introduzca en la candidatura a personalidadesrelevantes ajenas al partido, o sea a notabilidades -y no siempre de nuevoa los viejos honoratiores del partido, como en Alemania-, con tal que elboss considere que los nombres en cuestión son susceptibles de atraer votosen las elecciones. Esta estructura, precisamente, de los partidos carentes deideología, con sus hombres influyentes socialmente menospreciados, es la queha llevado en los Estados Unidos a la presidencia a hombres competentesque en Alemania nunca habrían ascendido a ello. Sin duda, los bosses se resistenen principio contra un outsider que podría resultar peligroso para susfuentes de dinero y de poder. Sin embargo, en la competencia por el favorde los electores han tenido que avenirse a menudo a aceptar candidatos consideradoscomo enemigos de la corrupción.Tenemos, pues, aquí una empresa de partido de tipo pronunciadamentecapitalista, vigorosamente organizada de arriba abajo, apoyada también enclubes por el estilo del Tammany Hall, extraordinariamente fuertes y organizadosa manera de órdenes, que aspiran exclusivamente al provecho por mediodel dominio político y, ante todo, de las administraciones municipales,que también aquí constituyen el objeto más importante de explotación. Estaestructura de la vida de los partidos resultó posible a consecuencia del elevadogrado de democracia de los Estados Unidos como "país nuevo". Conexiónque hace que dicho sistema vaya ahora declinando gradualmente. Norteaméricaya no puede permitirse el lujo de que la gobiernen diletantes. Hace15 afias 22 podía oírse todavía a trabajadores norteamericanos decir, cuandose les preguntaba por qué se dejaban gobernar en esa forma por políticos a losque ellos mismos despreciaban: "preferimos tener de funcionarios a gentea la que escupimos, y no una casta de funcionarios, como la vuestra, que nosescupa a nosotros". f:ste era el antiguo punto de vista de la "democracia"norteamericana; pero los socialistas pensaban ya entonces de modo totalmentedistinto. Sea como fuere, aquel estado de cosas ya no podía soportarse pormás tiempo. La administración por diletantes ya no daba más de sí, y laCivil Service Reform crea en número cada vez creciente puestos vitalicios conderecho a pensión, lo que tiene como consecuencia que ocupen los cargosfuncionarios formados en la Universidad y tan competentes e insobornablescomo los alemanes. Unos cien mil cargos ya no son ahora objeto de botín enla lucha electoral, sino cargos remunerados y sujetos a prueba de calificación.En esta forma, el spoils system irá retrocediendo y la forma de la .direcciónde los partidos habrá también de transformarse, sólo que no sabemos todavíade qué modo.En Alemania, las condiciones decisivas de la empresa política han sidohasta aquí esencialmente las siguientes: primero, impotencia del Parlamento.La consecuencia de ello era que nadie qt1e tuviera calidad de jefe ingresaba22 1904. [E.]